Група юристов, оказывающих услуги по регистрации и ликвидации всех видов предприятий, организаций. Общение, консультации, реклама своих услуг, поиск клиентов и партнёров.
Решая процессуальное вопрос об основаниях закрытия апелляционного производства, Верховный Суд в постановлении от 1 июля 2020 г. по делу №910/15925/18 привел еще один пример, когда корпоративная вуаль может сниматься.
Среди прочего, в этом деле возник вопрос, может ли участник общества с ограниченной ответственностью, владеющий долей в уставном капитале в размере 62,5%, обжаловать решение суда о признании недействительным решения общего собрания участников этого общества. Апелляционный суд пришел к выводу, что решением суда о признании недействительным решения общего собрания участников не решаются вопросы о правах, интересах и/или обязанностях участника общества. Также было указано, что ответчиком по делам о признании недействительным решения общего собрания участников является общество, а не его участники.
Однако Верховный Суд пришел к выводу, что в этом деле существуют исключительные обстоятельства, которые позволяют участнику общества обратиться в суд с апелляционной жалобой. Такими исключительными обстоятельствами является то, что 1) признано недействительным решение общего собрания участников общества, в т. ч. по третьему вопросу повестки дня, которое прямо касается жалобщика (об избрании членом наблюдательного совета); 2) жалобщик является участником общества, который владеет долей в уставном капитале в размере 62,50%; и 3) самое общество, которое является ответчиком по делу, не имеет способности лично осуществлять процессуальные права и исполнять свои обязанности в суде, поскольку юридическое лицо является прекратившимся в результате ликвидации, а спор об отмене проведенной государственной регистрации прекращения окончательно не решен.
Верховный Суд указал, что предоставление возможности участнику общества обращаться в суд в интересах общества, если такое общество не может самостоятельно сделать это через соответствующие органы, соответствует практике Европейского суда по правам человека. Поскольку снятие корпоративной вуали или пренебрежение правосубъектностью компании может будет оправдано лишь при исключительных обстоятельствах, в частности, если точно установлено, что компания не может обратиться к конвенционных учреждений через органы, образованные в соответствии с ее уставом, или, в случае ликвидации, через ее ликвидаторов (решение Европейского суда по правам человека по делу «Агротексим и другие против Греции» (Agrotexim and Others v. Greece) от 24 октября 1995 г., п. 66, серии А №330-A).
Важность обсуждаемого постановления Верховного суда заключается в следующем. Во-первых, Верховный Суд в очередной раз подтвердил возможность снятия корпоративной вуали в украинской судебной практике. Во-вторых, расширена сфера потенциального применения этой доктрины. Корпоративная вуаль может сниматься в пользу участника, который стремится защитить права и интересы юридического лица. При этом такое юридическое лицо является прекращенным и, соответственно, не способно лично осуществлять процессуальные права и выполнять свои обязанности в суде.
Настоящем мировой цивилизации состоит из быстрых и решительных действий, направленных на преодоление эпидемии коронавирусной инфекции, поддержания финансовой платежеспособности граждан и компаний, содержание функционала государственных институтов в карантинных условиях.
Поскольку уменьшение объемов производства, сокращение работников, рост количества банкротств стало в мире новой реальностью, большинство стран, в том числе и Украина, объявили о поддержке бизнеса.
Например, программа преодоления кризиса в Италии рассчитана на выпуск облигаций, которые должны помочь преодолеть рецессию в экономике и покрыть дефицит расходов на медицинскую отрасль. Эту же идею поддержали Франция, Испания и другие страны.
До моратория на возбуждение дел о банкротстве как со стороны должников, так и со стороны кредиторов удалась Германия. Австрия ограничилась продлением срока обращений о банкротстве и реструктуризации компаний. Наибольший фокус внимания правительства Латвии пришелся на годовые налоговые каникулы. В Литве предоставляют налоговые льготы работодателям при условии сохранения рабочих мест, а средства для этого выделяют из государственного резерва. Правительство Эстонии снижает акциз на энергетические ресурсы, рефинансирует кредиты и отсрочивает уплату налогов. В других постсоветских странах внедряются подобные мероприятия по удешевлению кредитов, поощряются налоговые каникулы, проверки приостанавливаются бизнеса, осуществляется социальная поддержка населения. При этом национальные валюты удешевляются, поэтому в большинстве постсоветских стран финансирование таких мероприятий планируются за счет кредитов МФО.
Безусловно, решение властей страны повлияют не только на наши системы здравоохранения, но и на экономику, политику и культуру.
От эффективности правительственного менеджмента, от слаженных совместных действий государственных учреждений и хозяйствующих субъектов, реакций общественности, а также мировой солидарности на протяжении этих нескольких недель зависит не только преодоление кризиса, но и наше будущее на годы вперед.
Следовательно, действия правительства должны быть быстрыми, но также учитывать и их последствия в долгосрочной перспективе, поскольку временные меры, как правило, остаются дольше, чем заканчивается чрезвычайная ситуация.
В Украине осуществлен ряд мероприятий, аналогичных европейским, по поддержке экономической стабильности, преодоления последствий пандемии и кризиса, вызванного карантином. Среди них в частности и те, которые предусмотрены Законом Украины от 30.03.2020 № 540-IX «О внесении изменений к некоторых законодательных актов Украины, направленных на обеспечение дополнительных социальных и экономических гарантий в связи с распространением коронавірусної болезни (COVID-19)», вступившим в силу 02 апреля 2020 года. Этим Законом внесены изменения в Налоговый, Таможенный и Хозяйственный кодексы Украины для ослабления налогового давления на субъектов предпринимательства и для поддержки медицинской отрасли.
Если подробнее, то Законом увеличен предел объемов доходов в течение календарного года с 300000 грн до 1000000 грн физических лиц-предпринимателей, которые отнесены к первой группе налогоплательщиков, аналогично с 150000 грн до 5000000 грн для второй группы и с 5000000 до 7000000 грн для третьей группы субъектов хозяйствования.
Согласно Переходных положений Налогового кодекса Украины в новой редакции предусмотрено, что при реализации права на налоговую скидку по результатам 2020 года будут включены суммы средств или стоимость в полном объеме без каких-либо ограничений лекарственных средств для оказания медицинской помощи больным, дезинфекционных средств, антисептиков, медицинского оборудования, товаров по перечню, определенному КМУ и др, которые добровольно перечислены организациям, которые реализуют государственную политику в сфере здравоохранения.
Временно, во время определения объекта обложения налогом на прибыль, за налоговые отчетные периоды 2020 года за заведениями здравоохранения государственной и/или коммунальной собственности и лицами, уполномоченными на осуществление закупок в сфере здравоохранения и являющихся плательщиками налога на прибыль, финансовый результат их деятельности для налогообложения уменьшается на сумму доходов, определенных в результате получения ими денежных средств или товаров для оказания медицинской помощи больным.
В свою очередь, временно, до 31 мая 2020 года, акцизный налог взимается по ставке 0 грн за 1 литр 100-процентного спирта этилового, который используется для производства дезинфекционных средств.
Налоговые каникулы сроком с 1 марта по 31 марта 2020 года предусмотрено относительно платы за землю (земельный налог и арендная плата за земельные участки государственной и коммунальной собственности) за земельные участки, находящиеся в собственности или пользовании, в том числе в условиях аренды, физических или юридических лиц и используемые ими в хозяйственной деятельности.
В то же время установлено, что плательщики платы за землю, которые определят налоговые обязательства по плате за землю на основании налоговых деклараций, уплачивают налоговое обязательство за налоговый период – апрель 2020 года в полном объеме в срок до 30 июня 2020 года.
Кроме того, в период с 1 марта по 31 марта 2020 года, не являются объектами налогообложения налогом на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, объекты нежилой недвижимости.
Этот антикризисный Закон дополнил Переходные положения Налогового кодекса Украины положениями, предоставив органам местного самоуправления в 2020 году право принимать решение об уменьшении ставок единого налога без учета принципа стабильности, предусмотренного п.п. 4.1.9 п. 4.1 и п. 4.5 ст. 4 и положениями относительно обнародования решений, которыми установлено налоги и сборы (пп.12.3.4 п. 12.3 ст. 12 НКУ).
Также Законом установлен мораторий на проведение документальных и фактических проверок в период с 18 марта 2020 года по 31 марта 2020, однако мораторий не распространяется на санкции за нарушение начисления, декларирования и уплаты налога на добавленную стоимость, акцизного налога, рентной платы.
То есть Закон не освобождает плательщиков от уплаты НДС и от применения к ним финансовой ответственности за непредставление (несвоевременное представление) налоговой отчетности по НДС, неуплату (несвоевременную уплату) налоговых обязательств по НДС.
В то же время камеральные проверки налоговой декларации за отчетные периоды марта – мая 2020 года могут быть проведены в течение 60 календарных дней, наступающих за последним днем предельного срока их представления, а если такие документы были предоставлены позднее – за днем фактического представления.
Еще до этого Закона предусмотрено освобождение от начисления исчисления и уплаты единого социального взноса для физических лиц-предпринимателей, которые проводят независимую профессиональную деятельность, и членов фермерских хозяйств.
Достаточны ли введены меры поддержки бизнеса и приведут ли они к действенных результатов, покажет время.
С одной стороны период налоговых каникул выглядит достаточно коротким, поскольку отсутствует срок адаптации и восстановления хозяйствующих субъектов. С другой же стороны, цифры от поступления в бюджет налога на прибыль в 2020 году будут достаточно низкими и не перспективными.
Введение же моратория на осуществление проверок на период карантина также не приведет к ожидаемому ослаблению налогового давления, поскольку большинство предприятий в настоящее время приостановили свою хозяйственную деятельность.
Кроме того, представляется, что при таких условиях местные бюджеты испытывают чрезмерное финансовое бремя, поскольку отрасли, которые питают эти бюджеты, частично находятся на карантине, для других – установлены налоговые каникулы.
Меры описаны выше, установлены Законом. Вместе с тем в парламенте находятся законопроекты, принятие которых поддержка предпринимателей и граждан Украины сможет расшириться и увеличится.
Итак, эпидемия коронавирус — это важный гражданский тест, и от того, как мы его сдадим, зависит, в какой реальности мы окажемся после выхода из «коронавирусной лихорадки».
Учитывая уровень загруженности судов можно смело сделать вывод о том, что идти на компромиссы и мириться мы умеем не очень. Поэтому и процесс досудебного урегулирования спора в большинстве случаев воспринимается как формальность, которая мешает скорее добраться до суда. И когда судебный процесс уже запущен, все же, есть еще один шанс не попасть в длительную, изнурительную войну и еще и воспользоваться помощью квалифицированного юриста.
Возможность разрешения спора с участием судьи подсказала нам Канада. Сначала, в рамках украинско-канадского проекта «Образование судей ради экономического роста» пилотные суды применяли данную процедуру в несколько измененном виде:
определялся перечень судей, которые могут участвовать в данной процедуре, выбор судьи производился или автоматизированной системой или председателем суда из числа судей, избранных участниками процесса. Стороны представляли все свои доказательства, свидетелей, экспертов, подписывали договор о не разглашение, а заключение мирового соглашения оформлялось протокольно.
Сейчас, данная процедура «официально» закреплена в процессуальном законодательстве. Она существует почти три года, однако процент его применения ничтожно мал.
Участники и судьи обходят ее стороной, видимо, из-за незнания о ее существовании или отсутствии понимания как ее применить на практике. Тем не менее, в большинстве случаев из-за большого количества ограничений, мешающих не только применить эту процедуру, но и сделать ее эффективной. Ниже, наиболее явные проявления этих ограничений.
Ограничение №1: Джекпот
На практике не легко воспользоваться процедурой урегулирования спора с участием судьи.
Для этого нужно, чтобы одновременно существовало два обстоятельства и отсутствовала одна:
A. Рассмотрение дела по существу еще не должно начаться. То есть нужно находиться на определенной стадий судебного процесса.
B. Требуется согласие обеих сторон. Чаще всего, именно из-за несогласия истца, данный способ не применяется, ведь последний не верит в чистые помыслы оппонента и воспринимает эту инициативу как попытку затянуть процесс (хотя и не на долго), а не примириться.
C. Отсутствует третье лицо, заявляющее самостоятельные требования, а в хозяйственном и административном процессе кроме этого, данная процедура не может быть применена в определенной категории дел.
Понятно, что гораздо проще решить есть ли необходимость в урегулировании спора в такой способ на стадии подготовительного производства. Часто стороны даже не слышали о такой возможности, а если и слышали, то не имеют четкого видения порядка ее проведения. Следовательно, судья может самостоятельно предложить урегулировать спор с его помощью, разъяснить плюсы и минусы, сроки и результат, который можно получить.
Если же вы находиться на упрощенном производстве, для получения согласия другой стороны и определение порядка проведения, необходимо, все же, перейти в общее исковое производство.
К сожалению, это может быть использовано в качестве злоупотребления, как одно из оснований для перехода от упрощенного производства, если рассмотрение в общем является более выгодным.
Ограничение №2: «Успеть за 60 секунд»
Допустим вы обошли все меры безопасности, которые создал законодатель (видимо для того, чтобы данная процедура не была взята на вооружение теми, кто любит процессуальные діверсії). Впрочем, после ее назначения, она не становится более привлекательной.
Стороны имеют лишь месяц на то, чтобы провести переговоры на совместном совещании, воспользоваться возможностью услышать мнение судьи на закрытых совещаниях, затем достичь согласия с оппонентом да еще и оформить это процессуально.
Поскольку вы не имеете второго шанса, ведь повторно урегулировать спор с участием судьи невозможно, значительный процент дел с использованием данного способа не завершается примирением сторон за нехватки времени, дело передается на рассмотрение новому составу суда и все начинается сначала.
Странно, почему, учитывая перегрузки судебной системы, установлен такой неприлично маленький срок. Опять страх перед попыткой сторон затянуть процесс ? Тогда, зачем передавать в руки суда возможность прекратить процесс урегулирования спора, если одна из сторон его затягивает. Двойная перестраховка?
Ограничение №3. Отсутствие веры
Доверие населения к эффективности судебной системы мягко говоря не на высоком уровне. Хотя и обращений в суд меньше не становится. Парадокс.
Процесс урегулирования спора с участием судьи предусматривает проведение совместных совещаний, без какого-либо фиксирования, за пределами зала судебного заседания. Это странное ощущение, когда судья снимает мантию и превращается в твоего коллегу, с которым ты можешь обсудить дело, и что самое удивительное, услышать его мнение до получения решения.
Только. По инициативе судьи может быть проведено закрытое совещание с одной из сторон. Вот здесь и играет роль уровень доверия. Как понять, это только желание судьи провести переговоры наедине чтобы помочь решить спор или проявлением ангажированности и предвзятости.
Ограничение №4. Судья не равно психолог.
Есть большая разница между тем чтобы провести судебное заседание с четко прописанным сценарием и руководить переговорами между сторонами, да еще и так чтобы они достигли мира.
Даже если стороны согласились на урегулирование спора, еще не значит, что они согласились уступить свою позицию и пойти на компромисс.
Стороны могут и самостоятельно провести переговоры, однако если они уже в суде, существует потребность в третьем лице, используя свой авторитет, юридические знания и психологические навыки поможет найти путь решения спора, который будет удовлетворять обе стороны. Эта роль отведена судьи, однако при наличии первых двух критериев, отсутствие третьего не приведет к желаемому результату.
К сожалению этому не учат в юридических вузах и на курсах повышения квалификации.
Но есть и приятные моменты. Хотя во время урегулирования спора судьи запрещается предоставлять сторонам юридические советы и рекомендации, предоставлять оценку доказательств по делу, все же, учитывая закрытый характер совещаний, вы может услышать его профессиональное мнение относительно предмета доказывания по делу, он может предложить новые пути решения спора, привести судебную практику по данной категории дел. Это может оказаться очень полезным, для формирования позиции по делу, даже, если дело будет передано новому составу суда. Это вроде "взгляд со стороны".
В общем, данная процедура может значительно сэкономить время, средства, а также является более эмоционально комфортной, чем судебный процесс. Однако, за существующих ограничений, не только мало кто пользуется данной возможностью, но лишь единицы завершают его примирением.
Конечно, чтобы быть эффективной, эта процедура требует законодательного совершенствования, но, пока этого не произошло, необходимо чаще обращаться к ней, чтобы путем проб и ошибок выработать способы ее применения, которые максимально нивелируют ограничения. И тогда, через N лет, урегулирование спора с помощью судьи будет нашей обыденностью. Как в Канаде
Перед началом каждого года люди обычно надеются на то, что в новом году в их жизни обязательно произойдут определенные положительные изменения. Юристы – не исключение. Мы также надеемся на лучшее, верим в то, что в следующем году наше государство станет более успешной. Возможно, мои ожидания от налоговой практики в 2020 г. могут показаться несколько утопическими, однако считаю, что необходимо обращать внимание общества на проблемы и искать пути их решения.
1. Верховный Суд Украины перестанет так регулярно принимать решения с разными правовыми позициями по одному и тому же вопросу. Как известно, существуют различные исторические подходы к определению источников права. В частности, позитивисты считали, что источником права являются положительные, созданные государством нормативные предписания, а представители социологической теории – что источниками права являются социальная и юридическая практика. В Украине решение Верховного Суда уже давно объединили оба подхода: на решение ссылаются как на нормативное предписание, хотя они являются лишь результатом юридической практики. Социологический «свободное усмотрение судей» в 2018 году стал результатом Сводного дайджеста судебной практики Большой палаты Верховного Суда почти на 90 страницах. Еще больше страниц будет в дайджесте по 2019 г. Наш Верховный Суд в последнее время столько раз отступил от собственных правовых позиций, что даже опытные юристы не могут быть уверенными в своих знаниях. Без глубокого анализа судебной практики за последние 2 года стало просто невозможно формировать правовую позицию и делать выводы в том или ином деле. О какой стабильности регулирования можно говорить, когда адвокаты в начале процесса не уверены, что Верховный Суд не изменит свою правовую позицию через пол года?
2. Государственная налоговая служба будет принимать законные и обоснованные решения, беспристрастно и непредвзято. От результатов работы наших налоговиков уже все устали: рядовые граждане, бизнес, суды, общество в целом. Иногда складывается впечатление, что налоговики ведут войну с собственным народом. У нас количество отмененных административными судами решений налоговой службы исчисляется десятками тысяч. Все об этом знают, но в Украине уже давно привыкли к тому, что налоговики могут написать что в акте проверки и за это не отвечать. 3. Если произойдут принципиальные изменения в законодательстве, то после таких изменений наступит стабильность в законодательном регулировании. Можно много говорить о том, что каждый закон – это улучшение, но согласитесь, что почти 130 законов, которые были приняты за последние 10 лет, которыми были внесены изменения в Налоговый кодекс – это слишком. Принимается в среднем по 12 законов в год, то есть один раз в месяц. В Налоговом кодексе указано, что одним из принципов налогового законодательства является стабильность. Как можно не нарушать законодательство, которое постоянно меняется? Каждый месяц новые правила игры. О каких инвестициях в экономику может идти речь, когда инвестор не знает, что случится в следующем месяце?
Итак, если исполнятся хотя бы эти три ожидания, то наше общество сможет с большей уверенностью смотреть в будущее.
5 декабря 2019 года Верховная Рада Украины приняла законопроект №0858 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно противодействия рейдерству», который направлен на защиту от рейдерства в сфере агробизнеса и земельных отношений. Также законопроект содержит важные изменения к общего корпоративного законодательства, усиливают имеющиеся инструменты превентивной защиты имущества и бизнеса в Украине.
Защита прав на землю и другое недвижимое имущество
В первую очередь законопроект рассматривался авторами как средство противодействия рейдерству в аграрной сфере, поэтому значительная его часть касается изменений земельного законодательства. Отныне владельцы земельных участков смогут самостоятельно установить требование об обязательном нотариальном удостоверении договора аренды земли или другого договора, который касается прав на землю.
Такое требование подлежит нотариальному удостоверению и регистрируется как обременение в государственном реестре прав на недвижимое имущество. Обременения движимого имущества позволит уменьшить риск незаконной перерегистрации прав на земельный участок на основании поддельных договоров, а также манипуляции с поддельным договорам в судах. Обязательное участие нотариуса, который несет ответственность за совершение нотариального действия и государственную регистрацию обременения, усиливает гарантии эффективности этого способа превентивной защиты.
Аналогичные нововведения устанавливаются также к любому другому недвижимому имуществу. Поэтому соответствующие гарантии могут быть интересными также банкам при ипотечном кредитовании и любым другим лицам, которые хотят защитить свое имущество.
Автоматическое обновление аренды земли
Отныне договоры аренды земли, предусматривающие условие об их восстановлении после истечения срока действия этих договоров, будут считаться продленными автоматически, если одна из сторон за месяц до окончания срока действия договора, не представила в государственный реестр вещных прав на недвижимое имущество заявление об исключении из этого реестра сведений о возобновлении договора. В противном случае договор аренды считается возобновленным автоматически, а государственная регистрация вещного права (права аренды) продлевается на тот же срок.
Это исключит необходимость нести расходы на повторную государственную регистрацию договоров аренды земли. Также значительно уменьшится количество судебных споров по поводу продления действия договоров аренды земли, которые часто возникают между арендатором и арендодателем.
В целом эти нововведения являются чрезвычайно позитивными для аграрных товаропроизводителей, которые арендуют значительные массивы земель сельскохозяйственного назначения.
Стоит подчеркнуть, что действие нового закона будет распространяться только на те договоры аренды земли, заключенные или изменившиеся после вступления его в силу.
Упорядочение использования информации из государственного реестра прав и государственного земельного кадастра
С вступлением в силу законопроекта №0858 предполагается взаимодействие регистраторов государственного земельного кадастра и государственных регистраторов прав на недвижимое имущество. При совершении регистрационных действий с земельным участком государственные регистраторы вещных прав на недвижимое имущество обязаны не только проверять сведения из соответствующего государственного реестра прав, но и сведения государственного земельного кадастра, и – наоборот регистраторы государственного земельного кадастра будут проверять сведения государственного реестра прав. Такое взаимодействие будет происходить в онлайн-режиме.
Кроме этого, законопроектом установлен дедлайн завершения наполнения государственного земельного кадастра до 1 января 2022 года. Соответствующие нововведения направлены на упорядочение земельных отношений до введения рынка купли-продажи земли сельскохозяйственного назначения.
Изменения в корпоративном законодательстве
Законопроект №0858 вносит положительные изменения в общее корпоративное законодательство. Так, участник общества отныне будет иметь возможность установить требование нотариального заверения подлинности собственной подписи при принятии решений по вопросам деятельности соответствующего общества и / или требование нотариального удостоверения сделки, предметом которой является доля такого участника в уставном капитале соответствующего общества. Такое требование как односторонняя сделка также подлежит обязательному нотариальному удостоверению. Информация об этом вносится в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований, что послужит гарантией для участника, что его корпоративные права не будут нарушены.
Эти превентивные меры позволят обезопасить себя от большинства схем рейдерских захватов контроля над предприятиями и их имуществом, которые были распространены до недавнего времени. Поэтому в целом можно утверждать, что законопроект №0858 действительно впервые вводит комплексную действенную систему корпоративной защиты предприятий и их имущества, что бесспорно окажет положительное влияние на бизнес-среду.
С учетом изменений к регистрационных процедур недавно внесенных Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно защиты права собственности» № 159-IX от 3 октября 2019 года, можно действительно подтвердить, что новые превентивные инструменты будут существенно более эффективными, чем те, что были у владельцев бизнеса до сегодняшнего дня.
В Украине мораторий на продажу и иные способы отчуждения земель с/х назначения и земельные доли (паи) начал действовать с 2001 г., продолжал свое действие несколько раз и прекращает действие с вступлением в силу Закона об обороте земель с/х назначения, но не ранее 01.01.2020 г. Правительство внесло в Верховную Раду Украины 25.09.2019 г. Законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения» (рег. № 2178), предусматривающий открытие рынка земли с 01.10.2020 г. и дает право покупать земли с / х назначения гражданам Украины, юридическим лицам, образованным согласно законодательству Украины, территориальным общинам и государству. Преимущественное право покупки земельного участка с/х назначения предоставляется ее арендатору при условии уплаты им цены, по которой она продается. То есть обеспечивается принцип предоставления земли тем, кто на ней работает. Однако в обществе существуют опасения относительно открытия рынка земли и намерения сохранить статус-кво, продлив действие моратория. В связи с этим, предлагаем рассмотреть плюсы и минусы действия моратория на продажу и иные способы отчуждения земель с/х назначения и земельные доли (паи).
Плюсы действия моратория
Для владельцев земельных участков с/х назначения, которые самостоятельно ее не обрабатывают, а передали в пользование, плюсов от действия моратория не усматривается, поскольку они не могут в полном объеме распоряжаться своим имуществом и получить средства.
Для землепользователей плюсами действия моратория пользования земельными активами по низкой цене, а также направление свободных средств на обновление технического парка, инфраструктуры, приобретение семян, удобрений, средств защиты растений и тому подобное.
Для субъектов распоряжения государственными и коммунальными с/х землями преимуществом действия моратория является возможность незаконной передачи земель в пользование и присвоение средств.
Итак, существует не так много преимуществ действия моратория, как могло казаться.
Минусы действия моратория
Нарушения конституционных прав собственников земельных участков с/х назначения по распоряжению ими. Европейский суд по правам человека по делу «Зеленчук и Цицюра против Украины» вынес решение, что мораторий на отчуждение земель с/х назначения нарушает права человека.
По экспертным оценкам, действие моратория способствует снижению украинского ВВП примерно на 1%.
Формирования серого рынка земли. Земельные участки государственной и коммунальной собственности могут передаваться в пользование нелегально, в результате чего не поступают средства в государственный и местные бюджеты. Земли частной собственности могут передаваться в «вторичное пользование без согласия собственника, в результате чего землевладелец не знает фактического землепользователя. Кроме того, информация о таком "вторичном" землепользовании отсутствует в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество.
Усложнена процедура консолидации с/х земель. С целью консолидации земель с/х назначения товаропроизводители используют не только предусмотренные законодательством правовые механизмы приобретения прав на землю (аренды, субаренды земли, эмфитевзиса и постоянного пользования), но и прибегают к заключению таких договоров как обмен правами пользования земельными участками, о совместной деятельности, о выращивании с/х продукции из давальческого сырья и тому подобное. Хотя такие сделки предусмотрены законодательством, но субъекты их укладывают не для достижения предусмотренной законом цели, а для приобретения права с/х землепользования, что может иметь основания для признания таких сделок притворными.
Усложненная процедура увеличения размеров обрабатываемых массивов. Поскольку покупка с/х земель запрещена, субъекты вынуждены использовать сложные модели приобретения прав с/х землепользования в процессе слияния и поглощения в агробизнесе: переоформление каждого договора аренды, субаренды, эмфитевзиса; купля-продажа корпоративных прав юридического лица; купля-продажа прав пользования с/х землями; покупка-продажа с/х предприятия как единого имущественного комплекса. Все эти модели являются сложными, длительными по времени и несут риски потери определенной части земель, права на которые планировалось приобрести.
Упадок орошаемого земледелия. Подавляющее большинство землепользователей не заинтересованы в восстановлении и строительстве мелиоративных систем, поскольку нужно вкладывать большие инвестиции в земли, которые принадлежат другому субъекту. Даже установление минимального 10‑летнего срока аренды мелиорированных земель не стимулирует фермеров вкладывать средства в орошение. По расчетам экспертов, развитие орошаемого и осушаемого земледелия позволяет независимо от погодных условий повысить урожайность с/х культур в 2-3 раза, если сравнивать с богарними условиями.
Отсутствие возможности привлекать дополнительные инвестиции в с/х производство, поскольку не все права с/х землепользования могут быть предметом купли-продажи и банковского залога, в результате чего с/х предприятия лишены возможности получать банковские кредиты и привлекать дополнительные инвестиции для развития агробизнеса.
Торможение сельского развития. В условиях действия моратория собственники с/х земель, которыми преимущественно являются жители сельской местности, не могут продать свои земельные участки и получить средства, которые потенциально могут быть инвестированы в развитие предпринимательской деятельности на селе (открытие магазинов, кафе, отелей, предоставление сервисных услуг).
Проведя анализ преимуществ и недостатков действия моратория на продажу и иные способы отчуждения земель с/х назначения и земельные доли (паи), можно сделать вывод, что он имеет гораздо больше недостатков, чем преимуществ для собственников земель, землепользователей и общества в целом, а открытие рынка земли может способствовать решению ряда экономических, социальных и даже экологических вопросов.
25 мая 2018 г. вступил в силу общий регламент защиты персональных данных (GDPR, General Data Protection Regulation) - соответствующая инструкция о защите данных, или новые правила защиты персональных данных, принятые Евросоюзом. Некоторое время никто не мог понять, на кого распространяется данный регламент и как правильно его применять. Поэтому в конце 2018 г. EDPB (European Data Protection Board) выпустил в него определенные объяснительные документы, с помощью которых механизм работы GDPR стал более понятным. Он имеет прямое действие и осуществляет экстерриториальную влияние, то есть неважно, где обрабатываются персональные данные (на территории ЕС или за его пределами), а главное, чтобы компания была зарегистрирована на территории ЕС.
После вступления в силу GDPR много компаний задались вопросом: какая документация нужна для осуществления своей предпринимательской деятельности на территории Европейского Союза?. По оценке экспертов, субъекту хозяйствования необходимо иметь около 40-а видов документов для того, чтобы выполнять свою работу на территории ЕС в соответствии с положениями GDPR. Конечно, большинство из них будут конфиденциальными, но некоторые должны быть в открытом доступе для того, чтобы регуляторные орган видели, что данная компания ведет свою деятельность в соответствии с нормами регламента.
Также одним из видов регулирующих нормативно-правовых актов будет ePrivacy Regulation. Первый официальный проект документа было предоставлено Европейской комиссии в начале 2017 г., и он имел целью заменить Директиву 2002/58/ЕС, а также дополнить правила для защиты персональных данных. В 2018 г. проект прошел все проверки и должен был вступить в силу в мае 2018 г., но так и не был реализован. Эксперты комиссии имеют надежду, что в ближайшее время ePrivacy Regulation вступит в силу и с 2020 г. начнет свою работу.
Главным отличием Директивы от Постановления является то, что первая носила рекомендуемый характер, а ePrivacy Regulation является обязательным для исполнения. Постановление будет регулировать использование файлов cookies. Согласно нее, определенный перечень настроек браузеры будут использовать как согласие или несогласие на предоставление и обработку персональных данных. Пользоваться соокіеѕ будет разрешено только в некоторых случаях:
для осуществления операций через электронную связь;
если конечный пользователь предоставил свое согласие для использования моих персональных данных;
для предоставления информации, запрашиваемой пользователем;
для обеспечения безопасности и целостности сервиса.
Файлы соокіеѕ, которые будут работать для улучшения работы сайта, не будут нуждаться в подтверждении, но если пользователь захочет подписаться на расписку, ему необходимо будет вести свою электронный адрес и с помощью письма предоставить согласие на обработку данных. The ePrivacy Regulation после принятия может изменить систему защиты персональных данных и, в отличие от GDPR, предусматривает, что в стране будет определенная свобода действий для принятия окончательных правил, которые в них будут действовать.
После принятия GDPR КМУ принял решение о необходимости адаптирования национальных нормативно-правовых актов, касающихся защиты персональных данных в соответствии с регламентом, который вступил в силу в мае 2018 г. Однако возникло много трудностей, особенно с терминологией, которая указана в GDPR. Главная проблема - в переводе специальных терминов, поскольку в русском языке не всегда существует однородная сходство соответствии с оригиналом документа.
Украина имеет низкий уровень защиты персональных данных. Вследствие этого снижается привлекательность не только для ведения бизнеса на территории страны и сотрудничества с иностранными государствами, а и создается плохой имидж государства. Поэтому в ближайшее время необходимо урегулировать данную проблему, потому что сейчас законопроект находится на этапе «разработки», и GDPR не имеет возможности заработать на территории Украины.
ЮРИДИЧЕСКОЕ АГЕНТСТВО "ВАШ ЮРИСТ" - оказывает все виды правовых услуг и имеет честь предложить квалифицированное юридическое обслуживание
ФИЗИЧЕСКИМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
Полное правовое сопровождение по любым вопросам, в том числе • Консультирование по всем правовым вопросам • Проверка документов на соответствие юридической форме • Юридическое сопровождение любых сделок • Решению спорных ситуаций и составление всех видов исковых заявлений, апелляционных, кассационных, надзорных жалоб и иных правовых документов •Открытие, закрытие, реорганизация АО, ТОО, ИП и т.д. •Оформление любых документов •Легализация имущества и узаконение любой собственности и остальное в сфере недвижимости • Подготовка проектов договоров • Обжалование незаконных актов, действий и бездействий гос.органов и должностных лиц • Защита и оформление наследственных прав • Защита прав потребителя • Взыскание долгов и убытков • Возмещение материального ущерба • Компенсация морального вреда • Семейные споры: расторжение брака, раздел имущества, алименты • Узаконение недвижимости • Земельные и жилищные споры • Защита от банков и коллекторских фирм • Споры с банками и кредитными организациями • Списание проблемных кредитов • Освобождение от штрафных санкций банка • Освобождение имущества из под залога и ареста • Возврат проданного имущества банком • Освобождение ответственности перед банком • Представительство интересов и защита прав в судах, в государственных и негосударственных организациях и учреждениях по любым вопросам • Принятие на абонентское обслуживание и многое другое, что мы можем для Вас сделать! Наши юристы представляют Ваши интересы перед третьими лицами и организациями. Есть проблемы наши профессионалы решат их за Вас! А также предлагаем абонентское обслуживание (составление договоров, контрактов и иные юридические услуги с выездом по г.Тараз) Мы работаем каждый день и без выходных.
НАШИ ПРЕИМУЩЕСТВА:
· Качество. Профессионализм. Репутация. · Мы нацелены на достижение максимального результата в интересах Клиента. · Мы не беремся за безнадежные дела, а также те проекты, которые нарушают действующее законодательство. · Над каждым проектом работает несколько специалистов при этом никаких доплат за привлечение специалистов с других отраслей Клиент не производит. · Любая услуга оказывается в комплексе. Мы не берем деньги за каждое «движение» наших сотрудников. Клиент на этапе обращения знает итоговую стоимость услуги и в ходе работы не производит больше никаких доплат нашего вознаграждения. · Конфиденциальность. Мы ведем многие проекты наших клиентов, с которыми заключаем Соглашение о конфиденциальности. Мы умеем работать со сверхконфиденциальными проектами и Клиентами!
Переезд в Германию по определенным иммиграционным законодательством основаниям (обучение в вузе, трудоустройство, предпринимательская деятельность, воссоединение семьи и пр.) всегда связан с бюрократическими хлопотами и необходимостью предоставления полного перечня документов, подтверждающего выполнение Вами соответствующих предпосылок/требований, закрепленных в законодательных актах Германии. Однако, в нашей сегодняшней статье мы хотели бы остановиться на рассмотрении условий выдачи разрешения на пребывание (вида на жительство) в Германии лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность (Selbstaendiger), и в частности, лицам свободных профессий (Freiberufler).
§ 21 Закона Германии «Об условиях пребывания, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан на территории Федеративной Республики Германии» (Aufenthaltsgesetz) предусматривает возможность выдачи вида на жительство в Германии лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, однако точного определения указанного понятия в законодательстве не установлено.
К лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность, относятся лица, которые не только выполняют определенные профессиональные обязанности, но также самостоятельно несут предпринимательские риски. К таким лицам относятся, например, директор, руководитель компании и пр.
Таким образом, однозначно определить, осуществляет лицо трудовую деятельность, либо является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, можно лишь при проведении тщательного анализа всех обстоятельств, в каждом конкретном случае. Основными определяющими критериями являются следующие: несет ли лицо предпринимательские риски, проводит ли саморекламу, оценивает ли возможности для предпринимательской деятельности и пр.
Владение недвижимостью на территории Германии не влечет за собой права на получение вида на жительство, так как согласно § 21 вышеупомянутого закона, соответствующий вид на жительство может быть выдан лишь директору юридического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность на территории Германии.
Однако, мы хотели бы обратить Ваше внимание на тот факт, что для управления компанией, зарегистрированной на территории Германии, директору, как правило, выдается мультивиза, позволяющая находиться в Германии максимум 90 дней в каждые полгода. При этом выдача вида на жительство возможна лишь в том случае, если указанное лицо сумеет аргументировать, в связи с чем ему необходимо в обязательном порядке находиться на территории ФРГ более трех месяцев в течение одного полугодия.
В соответствии с § 21 абз. 1 Закона Германии «Об условиях пребывания, трудовой деятельности и интеграции иностранных граждан на территории Федеративной Республики Германии» вид на жительство может быть выдан лицам, осуществляющим самостоятельную деятельность, в случае, если:
1. имеется экономический интерес либо региональная потребность; 2. деятельность может оказать положительное влияние на экономику и 3. финансирование обеспечивается за счет собственного капитала или путем получения кредита.
При этом решающее значение имеют не только предпринимательская идея и внесение вклада в инновационное развитие земли, места регистрации юридического лица, т.е. где непосредственно будет осуществляться деятельность предприятия, но и опыт директора, наличие уникальных знаний, ноу-хау, влияние указанной деятельности на трудовой рынок и пр. В связи с этим на рассмотрение компетентным ведомствам подается как бизнес-план, профиль компании, план финансирования, так и подробная автобиография непосредственно директора предприятия.
В случае, если определение экономического интереса проблематично, к рассмотрению поданных заявителем документов как правило привлекается ведомством по делам иностранцев Торгово-промышленная палата, которая может оценить региональную потребность в предоставлении того либо иного рода услуг. Например, это может касаться специализированных ресторанов, которые могут быть расположены в том либо ином регионе.
Исходя из многолетней практики нашей адвокатской канцелярии в иммиграционном законодательстве и различных разъяснений, предоставляемых ведомством по делам иностранцев Германии (Auslaenderbehoerde), можно сделать следующий вывод – положительное рассмотрения ходатайства директора юридического лица зависит от доходов от деятельности самой компании («чистая» прибыль от 24 тыс. Евро в год), предоставления доказательств по оплатам налогов и взносов на обязательное медицинское страхование, при этом, не за счет уставного капитала компании. В противном случае компетентное ведомство будет склоняться к выводу, что указанный заявитель не имеет возможности финансировать свою деятельность за счет собственного капитала либо посредством получения кредита.
Однако особые условия предусмотрены для лиц свободных профессий.
Согласно § 18 Закона Германии «О подоходном налоге» (Einkommensteuergesetz) к лицам свободных профессий относятся лица, осуществляющие: независимую научную, художественную, литературную, педагогическую или образовательную деятельность. Например, к представителям свободных профессий принадлежат: врачи, стоматологи, ветеринары, адвокаты, нотариусы, инженеры, архитекторы, бухгалтеры, налоговые консультанты, журналисты, фотокорреспонденты, переводчики и многие другие. Список, закрепленный в вышеуказанной статье, не является исчерпывающим. Однако законодательством предусмотрен специальный каталог профессиональных групп.
Представитель свободной профессии по смыслу § 18 вышеуказанного закона обладает следующими характеристиками:
- не осуществляет торговлю товарами; - предоставляет услуги под свою личную ответственность; - обладает соответствующим образованием; - наемные сотрудники указанного лица осуществляют лишь вспомогательную деятельность.
При этом лица свободных профессий имеют определенные преимущества. Например, указанные лица освобождены от уплаты промышленного налога, имеют возможность осуществлять упрощенный бухгалтерский учет и пр.
Заявители, желающие получить соответствующий вид на жительство, также должны предоставить сведения о том, каким образом их деятельность может положительно повлиять на экономику региона, однако, естественно, в какой-либо конкретной сфере. Например, возможный экономический интерес от деятельности художников, музыкантов, актеров, режиссеров и пр. оценивается в сфере художественной, музыкальной, а также киноиндустрии. При этом особенно талантливые и креативные деятели культуры могут получить значительные преимущества при рассмотрении их дел компетентными ведомствами.
К лицам свободных профессий также относятся и преподаватели иностранных языков, которые не трудоустроены по трудовому договору и намерены предоставлять свои услуги на свободном рынке. При этом даже неполная занятость в какой-либо языковой школе будет расцениваться как трудовая деятельность, в связи с чем в получении вида на жительство в качестве лица свободной профессии такому заявителю будет отказано.
При оценке возможного положительного влияния преподавателей иностранных языков на экономику региона особое внимание уделяется, в частности, оценке существующей потребности в носителях того либо иного языка в сфере туристических услуг.
При этом адвокат, представляющий интересы заявителей в процедуре получения соответствующего вида на жительство в Германии, изначально самостоятельно проводит необходимый анализ и выясняет затребованность лиц тех либо иных профессий в определенном регионе. Так, например, в Берлине, который является очень мультикультурной и многонациональной землей, существует повышенная потребность в лицах творческих профессий (актеры, музыканты, танцоры, художники и пр.), а также в преподавателях иностранных языков, которые смогут положительно повлиять как на развитие туристического рынка, так и на развитие культурной сферы региона.
Также следует отметить, что для художников и преподавателей иностранных языков на практике, как правило, предусмотрены несколько более мягкие требования, чем для остальных категорий лиц, осуществляющих самостоятельную деятельность. Так, для получения соответствующей визы для въезда в Германию с целью осуществления самостоятельной деятельности, художникам и преподавателям иностранных языков необходимо предоставить доказательства того, что они смогут содержать себя в течение одного года. При этом в случае, если осуществляемая данными лицами деятельность не сможет покрыть расходы на проживание в Германии, заявители имеют возможность доказать свою финансовую платежеспособность посредством предоставления документов, подтверждающих получение доходов за рубежом, регулярных перечислений родителей, финансового поручительства платежеспособных третьих лиц и пр.
Для того, чтобы в дальнейшем получить продление соответствующего вида на жительство в качестве лица свободной профессии, необходимо также предоставить соответствующие доказательства финансовой платежеспособности и предоставить сведения о том, что в финансовом ведомстве данное лицо действительно зарегистрировано в качестве лица свободной профессии.
Кроме того, хотелось бы отметить, что иностранные граждане, получившие вид на жительство в Германии для осуществления иных целей, не всегда могут осуществлять самостоятельную деятельность без разрешения соответствующего ведомства по делам иностранцев Германии. Например, самостоятельная деятельность не предусмотрена для лиц, осуществляющих трудовую деятельность в Германии в течение ограниченного промежутка времени на взаимной основе, то есть „Au pair“ (например, работа за границей в принявшей семье, заключающаяся в помощи по дому и уходу за детьми и предполагающая в качестве компенсации питание, комнату для проживания и деньги на карманные расходы), преподавателей иностранных языков, работающих по срочному контракту, лиц, работающих по договору подряда и пр.
В данной статье мы ознакомили Вас с наиболее актуальными и весомыми нюансами, играющими роль при получении вида на жительство лицами, осуществляющими самостоятельную деятельность согласно §21 Abs. 5 Aufenthaltsgesetz, однако, как показывает практика, существует достаточно много «подводных камней», которые могут стать препятствием на пути к достижению Вашей цели. По этой причине рекомендуем Вам своевременно обращаться за помощью к опытному адвокату, который сумеет быстро и эффективно помочь Вам получить необходимый результат.
Все права защищены. При копировании и републикации статьи ссылка на первоисточник обязательна.
АДВОКАТСКАЯ КАНЦЕЛЯРИЯ ПРЕДСТАВЛЯЕТ ИНТЕРЕСЫ КЛИЕНТОВ НА ВСЕЙ ТЕРРИТОРИИ ГЕРМАНИИ
На прошлой неделе Всемирный банк опубликовал свой ежегодный рейтинг Doing Business, который определяет деловой климат в той или иной стране, исходя из таких критериев как легкость открытия нового бизнеса, получение разрешения на строительство, регистрация собственности, получение займа, защита прав инвесторов.
В рамках исследования собирается и анализируется информация для сопоставления условий регулирования предпринимательской деятельности в разных странах, что позволяет не только указать на те проблемы, которые ухудшают условия ведения бизнеса, но также и выработать определенные рекомендации для проведения необходимых реформ.
Одним из наиболее интересных является рейтинг стран по блоку Paying Taxes, который составляется Всемирным банком в сотрудничестве с PricewaterhouseCoopers с целью оценки качества системы налогообложения для бизнеса.
Команда Taxlink проанализировала изменение методологии оценки экономик мира по рейтингу Paying Taxes в 2017 г. Этим рейтингом оценивается налоговая нагрузка среднестатистического предприятия в разрезе администрирования и уплаты корпоративного налога, социальных отчислений, налогов, удерживаемых из доходов работников предприятия, налогов на имущество, налогов на передачу права собственности, налогов с дивидендов и других обязательных платежей, которые должен платить бизнес. Кроме этого, анализируется информация относительно периодичности представления налоговой отчетности и уплаты налогов, а также относительно затрат времени, необходимого для выполнения бизнесом своего налогового долга. В этом году рейтинг включает еще и оценку процессов, которые идут за уплатой налоговых платежей, в частности проведение налоговых проверок, получения бюджетных возмещений, административные обжалования, что позволяет сделать обстоятельный анализ налоговых систем.
Если оценка той или иной экономики за индикатором Paying Taxes увеличилась или уменьшилась на 2% или более до предела, то изменения в налоговом законодательстве, которые привели к этому, могут быть квалифицированы как реформы. При этом такие реформы делятся на две категории: реформы, которые упрощают ведение бизнеса, и реформы, которые затрудняют ведение бизнеса. С 2004 г. в мире было проведено 443 реформы в налоговой сфере, которые позволили упростить ведение бизнеса. В прошлом году было проведено 46 таких реформ.
Также важно отметить, что прослеживается тенденция к оптимизации администрирования и, соответственно, снижение издержек налогоплательщиков на исполнение налогового долга.
Исследование показывает, что наиболее эффективными налоговыми системами в мире являются те, которые создают среду, которая мотивирует налогоплательщиков добровольно уплачивать налоги. Такие налоговые системы характеризуются прозрачностью, удобством и скоростью администрирования.
Интересными также являются особенности возмещения НДС в разных странах. Например, в таких странах как Канада, Дания, Эстония и Норвегия следствием представления плательщиком заявления об этом бюджетное возмещение налогоплательщику НДС является невыездная налоговая проверка. Зато в большинстве африканских стран следствием подачи налогоплательщиком такого заявления будет проведение выездной налоговой проверки.
При этом процесс получения бюджетного возмещения по НДС длится от 35 недель в странах Латинской Америки в 15 недель в странах ОЭСР. Законодательством 70 стран мира предусмотрена обязанность государства платить пеню за несвоевременный возврат суммы бюджетного возмещения. Однако на практике этот механизм действует лишь в 32 странах.
В случае обнаружения налогоплательщиком ошибки в налоговой декларации по корпоративному налогу, в большинстве стран, где такой налог введен, плательщик налога уведомляет контролирующий орган о допущенной ошибке, подает уточняющую декларацию или другие документы и платит положенную сумму. В среднем плательщики корпоративного налога тратят 6 часов, готовя уточняющую декларацию и дополнительные документы. В 74 экономиках мира обнаружении плательщиком ошибки в своей налоговой декларации является основанием для проведения налоговой проверки такого плательщика. В Эстонии и Португалии процесс заполнения уточняющей декларации и ее представление занимает всего час.
Нынешнее исследование также показало, что в 123 странах мира административное обжалование решений налоговой проводится в независимом департаменте налогового органа.
Эксперты отмечают, что хотя методика оценки рейтинга имеет свои преимущества (такие как универсальность методологии различных экономических моделей и прозрачность представленной информации, находящейся в открытом доступе), однако рейтингом измеряется лишь незначительная доля бизнес-среды в отдельно взятом городе (крупнейшем деловом центре страны).
Некоторые экономисты и юристы считают, что такая необъективность и локальность методологии позволяет правительствам стран проводить только «фасадные реформы». Ведь рейтингом используется формат спортивного соревнования», а ежегодное повышение позиции той или иной страны в рейтинге позволяет правительствам надеяться на предоставление международной финансовой помощи.
По нашему мнению, проводя определенные реформы, в частности налоговые, важно учитывать и другие мировые рейтинги, а именно: Индекс экономической свободы, Индекс конкурентоспособности, Индекс процветания и другие рейтинги, которые в совокупности могут дать более-менее объективную картину деловой среды и экономического потенциала страны. Внедряя механизмы, которые применяются в других странах, важно руководствоваться не только целью улучшения рейтинга страны в мире, но также и положительными отзывами бизнес-среды и гражданского общества, с которым необходимо постоянно поддерживать диалог.
