Юридические компании

Авторизация

Логин:
Пароль:
  
Регистрация
Забыли свой пароль?

Консультация
юриста on-line

Вопрос юристу на "Status-Quo"


поиск юриста

Юристы и адвокаты

Живая лента

Третьякова Татьяна Юрьевна -> Всем, Юристы по вопросам использования сети Интернет, Закрытый клуб юристов "Status-Quo"и еще 4 получателя
25.06 19:23
Принят за основу законопроект об облачных услугах
Рядовые пользователи сети Интернет, а также владельцы бизнеса все чаще обращаются к провайдерам облачных услуг для расширения или переноса своих IT-ресурсов к облачному серверу.

Облачные сервисы - это программы и платформы, которые находятся и работают на серверах провайдеров облачных услуг.

Использование облачных услуг не только удобное, но и безопасное, поскольку, даже если с техникой, на которой хранится определенная информация, что-то случится, данные не исчезнут, ведь суть облачных технологий заключается в переносе обработки данных с компьютеров на серверы всемирной сети.

В Украине данный вопрос не урегулирован на законодательном уровне должным образом, поэтому возникла необходимость в принятии документа, который бы урегулировал данные отношения, а также отношения, связанные с обработкой и защитой данных при предоставлении облачных услуг, а также обеспечил и урегулировал порядок использования облачных услуг органами государственной власти.

Таким образом, 16 июня 2020 г. Верховная Рада Украины в первом чтении приняла Проект Закона «Об облачных услугах» №2655 от 20.12.2019 г.

Предпосылки принятия данного закона в Украине

Этим законопроектом предлагается урегулировать правовые отношения, связанные с обработкой и защитой данных при использовании технологии облачных вычислений, предоставлении облачных услуг. Он направлен на урегулирование правовых отношений, связанных с обработкой и защитой данных при использовании технологии облачных вычислений, предоставлении облачных услуг, а также определение особенности использования облачных услуг органами государственной власти, органами местного самоуправления, воинскими формированиями, образованными согласно законам Украины, государственными предприятиями, учреждениями и организациями, субъектами властных полномочий и другими субъектами, которым делегированы такие полномочия.

Обоснование необходимости принятия законопроекта объясняется значительным сдерживанием развития информационно-коммуникационных технологий в Украине, в частности в сфере электронного управления, образования и науки на текущий момент, а также успешным внедрением стратегии цифровой трансформации государства ведущими странами мира, такими как США, Великобритания, Германия, Сингапур, Австралия, Канада и тому подобное.

В пояснительной записке к Проекту Закона Украины «О облачные услуги» указывается, что законопроект закладывает основы для развития платформ информационно-коммуникационных технологий, базирующихся на облачных вычислениях и реализации политики преимущества (приоритета) облачной среды (cloud first) в сфере государственного управления, образования, науки и других сферах общественной жизни, что станет толчком для более эффективного взаимодействия государства и общества. Также указываются следующие причины, которые пока мешают развитию информационно-коммуникационных технологий в Украине и которые можно будет преодолеть путем принятия данного закона:

- коррупция;

- неэффективность-государство получает минимум результатов за максимум расходов на ІТ;

- низкая успеваемость - большое количество долгосрочных (более трех лет) ИТ проектов в государстве не имеют успеха;

- нехватка средств - органы государственной власти слабо способны привлекать инвестиции в ИТ, средства тратятся на «железо», а не на услуги и тому подобное.

Основные нововведения

Законодательно закрепляются определения следующих терминов: пользователь/поставщик облачных услуг, публичный пользователь облачных услуг, сопутствующие услуги, технология облачных вычислений, уполномоченный орган, облако (облачная инфраструктура), облачная услуга, облачные ресурсы, центр обработки данных.

Определяется понятие и перечень облачных услуг, способы их предоставления, использования, предусмотрены требования к поставщикам облачных услуг для публичных заказчиков и тому подобное.

Таким образом, документом отмечается, что облачные услуги предоставляются пользователям облачных услуг на договорных началах с поставщиками облачных услуг или уполномоченными ими лицами.

К облачным услугам, предоставляемым поставщиками облачных услуг, относятся:

- инфраструктура как услуга;

- платформа как услуга;

- программное обеспечение как услуга;

- безопасность как услуга - услуга киберзащиты, которая предоставляется с использованием облачных ресурсов;

- другие услуги, соответствующие определению облачных услуг.

Облачные услуги предоставляют в один из таких способов:

- частное облако;

- коллективное облако;

- публичное облако;

- гибридное облако.

Также документом определяется перечень сопутствующих услуг.

Организационную систему государственного регулирования в сфере использования технологии облачных вычислений и предоставления облачных услуг составляют:

- Кабинет Министров Украины;

- уполномоченный орган, определяемый Кабинетом Министров Украины.

Проектом Закона о облачные услуги также предусматривается внесение изменения в законы Украины «О защите информации в информационно-телекоммуникационных системах», «О защите персональных данных», «О публичные закупки». Данный законопроект вступает в силу через шесть месяцев со дня опубликования.


Третьякова Татьяна Юрьевна -> Всем, Семейные юристы, Международные юристыи еще 3 получателя
09.12.2019 13:06
Новая бесспорная процедура ЕСПЧ: преимущества для сторон
С 1 января 2019 г. Европейский суд по правам человека (далее - ЕСПЧ) ввел новый способ решения спора - бесспорное процедуру (non-contentious procedure). Ее использование предоставляет возможность сторонам урегулировать спор в дружеском порядке до того, как его непосредственно рассмотрит ЕСПЧ.

Сначала, как и ранее, заявитель должен подавать жалобу в ЕСПЧ в общем порядке. После этого, по новой процедуре, стадия коммуникации делится на две фазы. Сначала 12 недель длится бесспорная процедура, в течение следующих 12 недель-соревновательная. ЕСПЧ может продлить или сократить данные сроки при наличии соответствующих оснований.

В информационной справке, опубликованной 12 августа 2019 г., ЕСПЧ дал разъяснения относительно возможных ожиданий сторон от бесспорной процедуры. Если ЕСПЧ направляет заявителю проект декларации о дружественном урегулировании спора, это означает, что ЕСПЧ пришел к выводу, что данный спор может быть разрешен, если стороны согласятся на условия, изложенные в направленном проекте (например, если Правительство выплатит заявителю компенсацию за причиненные убытки и другие расходы). При этом заявителю направляется копия проекта декларации, которую ЕСПЧ направил Правительству-ответчику. Заявитель не обязан подписывать предложенный проект.

Кроме этого, предложение дружественного урегулирования не устанавливает, что имело место нарушение. Заявитель и Правительство-ответчик имеет 12 недель для того, чтобы согласовать условия примирения. В случае достижения ими согласия ЕСПЧ изымает дело из списка.

Если ЕСПЧ не направляет сторонам проект декларации, в течение 12 недель обе стороны должны указать их позиции и подать предложения о возможности дружественного урегулирования. Если стороны заинтересованы в достижении согласия мирным путем, Секретариат будет готов предложить проект с условиями соглашения о примирении.

В случае, если переговоры по дружественному урегулированию не завершаются согласием, правительство имеет возможность подать одностороннюю декларацию, после чего ЕСПЧ должно решать, стоит ли продолжать рассмотрение заявления. Если заявитель соглашается на условия односторонней декларации, то ЕСПЧ будет рассматривать спор по процедуре дружественного урегулирования. Если же стороны так и не решают спор дружественным путем за отведенный срок, начинается соревновательная фаза. Весь процесс дружественного урегулирования является полностью конфиденциальным.

По общему правилу, заявителю необходимо иметь своего представителя или адвоката как во время дружественного урегулирования спора, так и во время соревновательной фазы. В то же время он может обратиться в ЕСПЧ с запросом по осуществлению самозащиты.

Существует определенная категория дел, к которым новая бесспорная процедура не применяется. Например, это дела, касающиеся решения новых вопросов, которые ЕСПЧ еще никогда до этого не рассматривал, или дела, в которых дружеское урегулирование невозможно ввиду определенных обстоятельств. В таких случаях ЕСПЧ не предлагает сторонам дружеское разрешение спора.

Введение бесспорной процедуры имеет несколько преимуществ для сторон спора. Во-первых, она позволяет им сначала решить спор мирным путем и избежать дополнительных расходов на состязательный процесс; во-вторых, - ускорить выплату компенсации заявителю; в-третьих, стороны могут избежать нежелательного решения ЕСПЧ. Также бесспорная процедура позволит разгрузить ЕСПЧ, на рассмотрении которого, по официальной статистике ЕСПЧ, по состоянию на 31 октября 2019 г. находится более 60 тыс. заявлений.

Как ЕСПЧ отмечал еще в декабре 2018 г., тестовое введение бесспорной процедуры запланировано на 2019 г. Поэтому в конце летнего тестового периода, то есть уже в начале 2020 г., станет известно, насколько успешным оказался этот инструмент, и будет ли ЕСПЧ и в дальнейшем его применять.
Третьякова Татьяна Юрьевна -> Всем, Юристы по вопросам использования сети Интернет, Юристы по хозяйственному законодательству и арбитражуи еще 4 получателя
15.11.2019 18:11
Тренды в IТ-праве 2019
ТОП-тренд, который у всех на слуху, – это пятая группа упрощенной системы для Фопов. История с отдельным налоговым статусом для ИТ-индустрии продолжается уже несколько лет, но до конкретики доходило редко. Перед выборами Президента появилось несколько законопроектов о отдельную группу для Фопов в ИТ, но это воспринималось больше как шутка или пиар. Сейчас за тему взялись серьезнее.

Пока нет текстов законопроектов или официальной позиции государства, рано анализировать детали. На уровне идей ожидаем, что для Фопов в ИТ (или в креативных индустриях) создадут отдельную группу с отдельным налогообложением по более высоким ставкам, чем сейчас у третьей группы. При этом в работе ИТ-компаний с ФОПами на новой группе государство якобы не искать скрытых трудовых отношений. Такой договор с государством: «Платите больше налогов и работайте спокойно». В то же время это звучит как угроза бизнесу, который оставит свои структуры с ФОПами на третьей группе: «Тогда мы идем к вам».

Не совсем понятно, чем закончится эта история, но точно будет горячо. Кому же, как не нам (юристам) радоваться по этому поводу. Ведь новое законодательство – больше работы.

На второе место ставлю тренд развития legal tech. Чего только стоят победители нынешней ІТ-арены-два legal tech проекта. Ранее к таким проектам относились как к меньшему брату. В общем, он может «потусоваться» со старшими, но никто его всерьез не воспринимает, чтобы только под ногами не крутился. А тут такой поворот!

Если не оценивать качество продуктов победителей (для этого есть жюри), то можно назвать несколько возможных предпосылок такого результата: либо юристы настолько крутые, или просто на рынке нет нормальных проектов, что даже юристы добираются до призовых мест. Учитывая риторику новой власти о государстве в смартфоне, движение административных услуг в сторону автоматизации и переходу в онлайн, тренд legal tech должен сохраниться минимум на несколько ближайших лет (к тому же не только в частном секторе).

Третьим трендом являются персональные данные. После волны GDPR в этой сфере ненадолго наступило затишье. А теперь – новая волна. В Украине формируется устойчивое понимание, почему персональные данные важные, а также почему нельзя работать с ними так, как мы всегда работали (то есть никак). Украинское ІТ уже интересуется этим вопросом на уровне высшем, чем «просто напишите политику конфиденциальности с персональными данными все будет хорошо, потому что такая бумажка должна быть».

Новое понимание персональных данных сложно формировать на базе черного рынка данных (в том числе персональных), когда почти любую базу данных можно купить у правильных людей. Однако на очереди актуализация закона о персональных данных. Нужно не только привести его в соответствие к европейским стандартам, но и продумать механизмы его реализации. А потом, если выпишут несколько штрафов, то серьезное отношение к персональных данных сформируется без особых усилий.