Юридические компании

Авторизация

Логин:
Пароль:
  
Регистрация
Забыли свой пароль?

Консультация
юриста on-line

Вопрос юристу на "Status-Quo"


поиск юриста

Юристы и адвокаты

Калиниченко Роман Юрьевич: Сообщения

Калиниченко Роман Юрьевич

Имя: Роман
Фамилия: Калиниченко
Дата последнего входа: 2 суток назад
Дата регистрации: 20.01.2010 16:46:39
Страна: Украина
Группы юристов: Гражданские юристы, Защита прав потребителей, Земельные юристы, Исполнение судебных решений, Семейные юристы, Судебные эксперты, Частные детективы, Юристы по уголовно-исполнительному праву
Калиниченко Роман Юрьевич -> Всем, Адвокаты , Банковские юристыи еще 7 получателей
Юридическая фирма разрабатывает искусственный интеллект для прогнозирования результата исков
Британская юридическая фирма BLM, что фокусируется на страховых делах, начала сотрудничать с Лондонской школой экономики и политических наук. Цель сотрудничества - создать инновационный алгоритм прогнозирования рисков судебного процесса и его стоимости.

К проекту привлечены трех профессоров:
  • Генри Винн (Henry Wynn) - эксперта по аналитике и принятия решений;
  • Милан Войнович (Milan Vojnovic) - эксперта из машинного обучения;
  • Паулин барье (Pauline Barrieu) - актуария.
Они работают над созданием алгоритма с использованием искусственного интеллекта, который еще на этапе портфолио будет анализировать статистику для оценки стоимости иска, продолжительности судебного процесса и прогнозировать результат.

Так, в некоторых категориях дел точность прогноза составляет лишь 5%, поэтому целью является достижение прогнозов, лучше тех, которые может составить человек.

Одной из причин того, что британские страховые юридические фирмы находятся в авангарде вопрос сложной юридической аналитики, является требование крупных страховых компаний сократить расходы бизнеса. Великобритания (особенно Лондон) также давно является глобальным центром передового опыта для страховой отрасли.

Калиниченко Роман Юрьевич -> Всем, Юристы по вопросам использования сети Интернет, Нотариусыи еще 5 получателей
Новая система финансирования первичного звена здравоохранения и электронная система eHealth
eHealth - электронная система, которая помогает пациентам получать, а врачам - предоставлять качественные медицинские услуги. Также она позволяет контролировать, насколько эффективно расходуются выделенные на здравоохранение государственные средства и предотвращать злоупотребления.

Это сложная система, которая постепенно в течение нескольких лет будет внедряться в Украине. Сначала она охватит первичное звено медицины - семейных врачей, терапевтов и педиатров. Пациенты заключать декларации с выбранными врачами, а врачи будут регистрировать эти декларации в системе. Таким образом государство сможет оплачивать врачу за каждого пациента, а пациент получит гарантированные государством бесплатные медицинские услуги. Так, eHealth поможет реализовать принцип «деньги ходят за пациентом».

В будущем eHealth предоставит возможность каждому быстро получить свою медицинскую информацию, а врачам - правильно ставить диагноз, учитывая целостную картину здоровья пациента. Уже не будет необходимости в бумажных медицинских картах и ​​печатных справках, которые теряются и забываются. Врачи будут выписывать электронные рецепты, которые нельзя будет ни потерять, ни подделать. Система будет содержать всю медицинскую историю пациента и будет доступна как пациенту, так и его врачам.

Государственные органы будут понимать, куда нужно тратить государственные средства, чтобы это приносило максимум пользы, ведь система накапливать большое количество статистики о заболеваниях и лечении. В результате такой реформы украинцы смогут получить больше качественных медицинских услуг за государственные средства.

Разные страны електронизують систему здравоохранения по-разному. В Украине система будет состоять из центрального компонента, который будет отвечать за централизованное хранение и обработку информации, а также медицинских информационных систем (далее - МИС), которые больницы и поликлиники могут выбирать на рынке и устанавливать у себя.

Центральный компонент будет контролироваться государством. От разработчиков МИС потребуется строгое соблюдение требований к надежности, безопасности и конфиденциальности данных, которыми их системы обмениваться с центральным компонентом. Система также пройдет сертификацию Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины.

Медицинские учреждения смогут выбирать любую медицинскую информационную систему из тех, которые прошли проверку и подключились к центральному компонента eHealth. Врач может увидеть всю информацию о своем пациенте из Центрального компонента независимо от того, с какой МИС он работает. С полным перечнем МИСив можно ознакомиться на портале eHealth: portal.ehealth-ukraine.org.

Правовой базой для внедрения и функционирования электронной системы здравоохранения являются следующие документы:
  • Закон Украины «О государственных финансовые гарантии предоставления медицинских услуг и лекарственных средств» №2168-VIII от 19.10.2017 г .;
  • Распоряжение Кабинета Министров Украины от 30.11.2016 г.. №1013-р «Об одобрении концепции реформы финансирования системы здравоохранения»;
  • Приказ Министерства здравоохранения №125 «О создании Координационного совета Министерства здравоохранения по вопросам внедрения электронного здравоохранения» от 14.02.2017 г .;
  • Приказ Министерства здравоохранения от 07.09.2017 г.. №1060 «О тестировании компонентов электронной системы обмена медицинской информацией, необходимых для запуска новой модели финансирования на первичном уровне оказания медицинской помощи»;
  • Меморандум о создании в Украине прозрачной и эффективной электронной системы здравоохранения и о создании Проектного офиса от 16.03.2017р. (Подписан и.о. министра здравоохранения В. Супрун)
  • Регламент функционирования электронной системы здравоохранения в рамках реализации пилотного проекта в части обеспечения автоматизации учета оказания медицинских услуг от 30.11.2017 г.., Утвержденный Приказом №33 ОО «Трансперенси Интернешнл Украина».


Работа в системе eHealth (в пилотном проекте)

Появление в электронной системе учреждений

1. Руководитель учреждения, бухгалтер учреждения, а также руководитель отдела кадров получают электронную цифровую подпись (далее - ЭЦП) от этого заведения как субъекта хозяйствования.

2. В соответствующий веб-сайт государственного органа, выполняющего функции единого государственного заказчика медицинских услуг, руководитель учреждения выбирает интерфейс медицинской информационной системы (далее - МИС), через который хотел бы работать (в течение тестового периода выбрать МИС можно на портале eHealth: portal.ehealth-ukraine.org).

3. Через интерфейс МИС руководитель учреждения начинает регистрацию заведения любой формы собственности, официально может оказывать ПМП.

4. Через интерфейс МИС руководитель учреждения вводит данные о заведении:

4.1. Юридическая информация о заведении (код ЕГРПОУ или РНОКПП, организационно-правовая форма, полная (сокращенное и публичная) название, виды деятельности в кодах ОКВЭД, адрес места регистрации).

4.2. Адрес фактического местонахождения.

4.3. Информация о руководителе (подписанта).

4.4. Контактная информация руководителя (подписанта).

4.5. Информация об обособленных подразделениях.

4.6. Государственная аккредитация.

4.7. Лицензия на медицинскую практику.

4.8. Контактная информация заведения.

5. После введения и проверки информации руководитель учреждения соглашается на обработку введенных данных и подтверждает их достоверность.

6. подписывает введенные данные ЭЦП руководителя учреждения от этого предприятия.

7. Введена информация о заведении любой формы собственности, может оказывать ПМП, после попадания в электронную систему проходит процесс верификации.

7.1. Введенная информация проверяется на соответствие данным ЭЦП.

7.2. Информация, не содержится в ЭЦП, подлежит проверке на соответствие данным автоматизированной базы данных МЗ.

7.3. Заведение, информация о котором была найдена в автоматизированной базе данных МЗ, может отображаться в электронной системе как верифицирован до момента:

7.3.1. Заключение договора с единственным государственным заказчиком медицинских услуг.

7.3.2. Проверки введенной информации путем запроса к МИС на проведение такой проверки (в случае успешного прохождения проверки МИС направляет соответствующее сообщение внутри системы).

8. Учреждение отображается в системе.

9. Руководитель учреждения получает ссылку для логина и пароля на указанный рабочий e-mail.

10. После входа в систему руководитель учреждения имеет возможность назначить роли и ввести информацию о бухгалтера и представителя отдела кадров учреждения, обязательно указав их контактные данные (номер телефона и e-mail) .

В дальнейшем по этой же схеме и с помощью электронных инструментов в системе могут появляться другие заведения (аптечные, диагностические, учреждения вторичного звена и т.д.), в соответствии с развертывания реформы здравоохранения.

Появление в электронной системе врачей

Декларирование заведениями имеющихся кадровых ресурсов (врачей) для оказания первичной медицинской помощи (терапевтов, педиатров, семейных врачей).

1. Руководитель учреждения ввел информацию и зарегистрировал заведение, получил ссылку для логина и пароля на указанный email.

2. После входа в систему через интерфейс МИС руководитель учреждения назначает роли и вводит информацию о бухгалтера и представителя отдела кадров учреждения (при наличии).

3. На указанные e-mail бухгалтеру учреждения и представителю отдела кадров направляются ссылки на логин и пароль для входа в систему.

4. Представитель отдела кадров входит в систему через интерфейс МИС, назначает роли и вводит информацию о врачах заведения, которые предоставляют ПТД:

4.1. Личная информация о враче (ФИО, пол, дата рождения и др.).

4.2. Информация о документах, удостоверяющих личность врача.

4.3. Контактная информация врача.

4.4. Должность и дата, с которой врач работает на этой должности в учреждении.

4.5. Специальность для должности.

4.6. Информация об образовании в вузе.

4.7. Информация о сертификатах (при наличии), аттестации, курсы повышения квалификации и научная степень доктора.

5. В случае необходимости представитель отдела кадров назначает роли и вводит информацию о другой персонал, который будет пользоваться системой для работы с формами деклараций (регистраторы, медсестры, акушерки, фельдшеры заведения и т.п.), используя набор данных сотрудника.

6. Информацию предлагается ввести вручную или скопировать из программы управления кадрами (например, программы «Медицинские кадры»).

7. После ввода и проверки информации представитель отдела кадров учреждения соглашается на обработку введенных данных и их достоверность.

8. Врачи и другой персонал (при наличии) получают на указанные e-mail ссылки для логина и пароля для входа в систему.

9. После входа в систему врач имеет возможность создавать и работать с декларациями.

Информацию о враче обновляет в системе пользователь с ролью «представитель отдела кадров».

Появление деклараций о выборе врача в электронной системе

Формирование оснований для вычисления объема финансирования учреждения - формирование деклараций между пациентом и врачом, оказывает первичную медицинскую помощь.

Представитель отдела кадров ввел в систему информацию о врачах заведения и другой персонал (при необходимости), который имеет дело с декларациями о выборе врача. Врачи и другой персонал получают ссылки на логин и пароль для входа в систему на указанные e-mail.
Войдя в систему через интерфейс МИС, врач и другой персонал имеют возможность сформировать декларацию о выборе врача с автоматически заполненными соответствующими полями о враче и заведение.
Заполнение декларации: врач или другой персонал имеют возможность ввести информацию о пациенте непосредственно в системе и распечатать копию этой информации для подписания пациентом или ввести данные в систему из формы, заполненной вручную.
Внутренний номер декларации выбора врача формируется автоматически.
Перед заполнением декларации врач или другой персонал обязательно должны проверить документы пациента, удостоверяющих личность, а также необходимые для подписания декларации.
При внесении данных о пациенте в систему будет происходить мгновенная или удаленная проверки присутствии пациента, с которым подписывается декларация.
Декларация появляется в системе как действующая.
В общем, на сегодня в системе eHealth зарегистрировались более 700 медицинских учреждений, около 5 тыс. Врачей и 28 тыс. Пациентов, которые добровольно присоединились к пилотному проекту. В феврале 2018 MVP eHealth, разработанный Проектным офисом, будет передано государству (в лице вновь ГП «Электронное здоровье»). Дальнейшее руководство и воплощение электронного здравоохранения со стороны государства осуществлять команда Министерства здравоохранения.

словарь:

eHealth - это электронная система регистрации и ведения отношений врача и пациента. Она состоит из Центрального компонента и Медицинских Информационных Систем, которые предоставляют программное обеспечение для администрирования медицинских учреждений в электронном режиме.

Центральный компонент eHealth - государственная составляющая системы eHealth. Это единый реестр медицинских учреждений, врачей, пациентов и деклараций, с которым работают МИСИ для коммуникации данных. Он является инструментом для реализации реформы финансирования медицинских учреждений - капитации и реимбурсации.

Капитацийна ставка - это сумма, которую государство выделяет на первичное медико-санитарное обслуживание одного пациента в год.

Государственный гарантированный пакет - это перечень медицинских услуг, врач оказывает пациенту в рамках подписанного декларации. За услуги, которые не входят в этот пакет, врач (врач-ФЛП или больница) может брать с пациента дополнительную плату.

Реимбурсация - механизм полного или частичного возмещения субъектам хозяйствования, которые осуществляют деятельность по розничной торговле лекарственными средствами, стоимости лекарственных средств, которые были отпущены пациенту на основании рецепта, за средства Государственного бюджета Украины.

Медицинская информационная система (МИС) - информационно-телекоммуникационная система, которая является частью электронной системы здравоохранения eHealth и обеспечивает регистрацию пользователей, автоматическое размещение, получение, передачу информации и документов о предоставлении медицинских услуг, пользование сервисами с автоматическим обменом информацией, доступ к которого осуществляется с помощью сети Интернет.

Декларация - право на выбор врача по оказанию первичной медицинской помощи - это документ, который подтверждает факт предоставления пациентом согласия на получение первичной медицинской помощи у врача первичного звена и является основанием для получения врачом средств за обслуживание пациента.
Калиниченко Роман Юрьевич -> Всем, Юридическая помощь и защита прав инвалидов, Иммиграционные юристыи еще 9 получателей
Судебный сбор: ставки снижаются?
Позитивными изменениями, предложенными законопроектом №6258, является уменьшение размера судебного сбора за подачу в суд иска, апелляционной и кассационной жалоб. Бесспорно, для многих высокие ставки судебного сбора по сравнению с незначительным уровнем доходов населения, является «сдерживающим фактором» в обращении в суд. В то же время такое уменьшение будет способствовать доступу лиц к правосудию, что будет согласовываться ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практике Европейского суда по правам человека. Последний в своих решениях по делам «Георгел и Георгета Стоическу против Румынии» от 26.07.2011 г.., «Файед против Соединенного Королевства», «Белле против Франции» и др неоднократно подчеркивал, что право на доступ к суду может подвергаться ограничениям, однако эти ограничения не должны уменьшать доступ к суду.

Однако непонятно, почему авторы законопроекта определяют больший размер судебного сбора за подачу иска для физических лиц (1% от цены иска), по сравнению с юридическими (0,5%), ведь пояснительная записка к вышеупомянутому проекта не содержит никаких мотивов по этому поводу. Однако есть основания утверждать, что введение такого дифференцированного подхода осуществлено с игнорированием конституционного принципа равенства.

Кроме того, унифицируя ставки и порядок их определения (цены иска) для судов всех специализаций, авторы законопроекта не учли, что административное процессуальное законодательство не содержит понятия и критериев определения «цены иска».

Важным нововведением законопроекта №6258 является предоставление льгот при уплате судебного сбора пенсионерам, вынужденным переселенцам, для которых уплата судебного сбора может стать препятствием в доступе в суд. Также положительным следует признать расширение льгот при рассмотрении трудовых споров (введение нормы об освобождении от уплаты судебного сбора истцов по делам о защите их нарушенных трудовых дел), ведь защита трудовых прав не ограничивается взысканием заработной платы и восстановлением на работе.

Нельзя не затронуть изменения, которые значительно сужают перечень документов об уплате судебного сбора. Сразу отметим, что указанные нововведения будут ограничивать право плательщика государственной пошлины в выборе формы оплаты и могут стать дополнительным основанием для оставления заявления или жалобы без движения, будет свидетельствовать о создании дополнительных искусственных препятствий в доступе к правосудию.

Так, на сегодня законодательство предоставляет плательщику возможность оплатить судебный сбор как в наличной, так и безналичной форме и не ограничивает его в выборе учреждений, через которые такой сбор можно оплатить. Поэтому плательщик государственной пошлины имеет право выбирать любой способ оплаты, в том числе через банкоматы для приема платежей, а также в режиме онлайн. Кроме того, новые процессуальные кодексы вводят электронное судопроизводство, составной частью которого будет возможность уплаты судебного сбора с помощью Единой судебной информационно-телекоммуникационной системы.

Зато установления требований по определению двух видов платежных документов (квитанции и платежного поручения) с добавлением в определенных случаях справки учреждения банка приведет к ограничению вышеупомянутого права выбора и дополнительной безосновательной волокиты с оформлением документов в суд.

К тому же сегодня нет необходимости в закреплении такой нормы (в том числе по представлению справки), поскольку судья перед открытием производства по делу, принятием к рассмотрению заявления (жалобы) должен проверить, зачислены средства в специальный фонд Государственного бюджета Украины (ст. 9 Закон Украины «О судебном сборе»).

Напомним, Комитет по вопросам социальной политики, занятости и пенсионного обеспечения Верховной Рады одобрил проект закона по совершенствованию системы взимания судебного сбора, которым предлагается предоставить льготы по уплате судебного сбора во всех судебных инстанциях социально незащищенным слоям населения: пенсионерам, сиротам, переселенцам и другим гражданам, для которых такая уплата является настоящим бременем.

«Считаю, что подобной льготы требуют такие учреждения как Фонд социального страхования, Пенсионный фонд. Ведь вместо того чтобы тратить средства на суды, они могут направить их на выплаты. В Фонде социального страхования сумма таких потерь составляет около 6 млн грн, в Пенсионном фонде - более 100 млн грн. Попробую решить этот вопрос ко второму чтению », - подытожила глава комитета.

Также законопроектом предлагается:
применить единый подход к определению равных ставок судебного сбора для всех судебных юрисдикций, ставит знак равенства между различными
  • судебными юрисдикциями в их финансовой доступности для участников процессов;
  • установить одинаковую ставку судебного сбора при обращении как к апелляционной, так и в кассационной инстанции;
  • выделить в отдельный пункт относительно исковых заявлений о защите интересов в сфере публично-правовых отношений, относительно соответствия решений, действий или бездействия органов государственной власти, органов местного самоуправления требованиям закона как неимущественные споры с фиксированным размером судебного сбора, взимать с истца или ответчика пропорционально удовлетворенной или отклоненной части требования на основании судебного решения по результатам рассмотрения дела;
  • восстановить статус государственных органов, учреждений, организаций, общественных организаций и граждан как субъектов, освобождаются от уплаты судебного сбора, как участников процессов по защите прав и интересов других лиц, освобожденных этому закону от уплаты судебного сбора;
  • отменить положение, позволяющее применять к лицу, в отношении которого суд принял постановление о наложении административного взыскания, дополнительной финансовой санкции в виде судебного сбора;
  • включить понятие документа об уплате судебного сбора и определить видовую классификацию таких документов;
  • дополнить основания для возвращения судебного сбора;
  • внести дополнения по судебному контролю за уплатой судебного сбора.
Предусмотрено, что документами об уплате судебного сбора является квитанция учреждения банка или отделения связи, приняли платеж; платежное поручение, подписанное уполномоченным должностным лицом банка и скрепленное печатью учреждения банка с отметкой о дате выполнения платежного поручения.

Если уплата судебного сбора осуществляется путем перечисления средств со счета вкладчика, открытого в учреждении банка, прилагается справка, заверенная подписью контролера и скреплена печатью учреждения банка.
Калиниченко Роман Юрьевич -> Всем, Иммиграционные юристы, Студенты юридических ВУЗови еще 3 получателя
В Украине введены новые инструменты противодействия домашнему насилию
7 января 2018 года вступил в силу Закон Украины "О предотвращении и противодействии домашнему насилию" от 7 декабря 2017 года № 2229-VIII (далее – "Закон"). Закон направлен на адаптацию законодательства к европейским стандартам и предусматривает комплексный подход к борьбе с домашним насилием. Среди прочего, Закон вводит новые предохранительные и защитные инструменты, в частности:

1. Срочный запретительное предписание в отношении обидчика выносится в случае существования непосредственной угрозы жизни или здоровью пострадавшего и направлен на немедленное прекращение домашнего насилия, устранения опасности для жизни и здоровья пострадавшего и недопущения его продолжения или повторного совершения.

Срочный запрещающий предписание выносится подразделениями органов Национальной полиции Украины по собственной инициативе по результатам оценки рисков или по заявлению пострадавшего в срок до 10 суток. Лицо, в отношении которого вынесено срочный запретительное предписание, может обжаловать его в суд.

На основании срочного запретительного предписания могут быть применены такие меры как:
  • обязательство покинуть место жительства (пребывания) пострадавшего;
  • запрет на вход и пребывание в месте проживания (пребывания) пострадавшего;
  • запрет любым способом контактировать с пострадавшим.
Если пострадавший и обидчик совместно проживают (находятся) в одном жилом помещении, срочным запретительным предписанием могут быть ограничены права обидчика на проживание (пребывание) в этом помещении независимо от их имущественных прав на это жилье. Если же обидчик отказывается добровольно покинуть место жительства (пребывания) пострадавшего, он может быть выселен принудительно.

2. Ограничительное предписание в отношении обидчика направлен на обеспечение безопасности пострадавшего путем временного ограничения прав или возложения обязанностей на лицо, совершившее бытовое насилие.

Обратиться в суд с заявлением о выдаче ограничительного предписания в отношении обидчика в порядке особого производства может: (и) пострадавший или его представитель; (ii) в случае совершения домашнего насилия в отношении ребенка – родители или иные законные представители ребенка, родственники (бабушка, дедушка, совершеннолетние брат, сестра), мачеха или отчим, а также орган опеки и попечительства; (iii) в случае совершения домашнего насилия в отношении недееспособного лица – опекун или орган опеки и попечительства. Ограничительное предписание выдается на срок от одного до шести месяцев и может быть продлен судом еще на шесть месяцев.

На основании ограничительного предписания может быть применен один или несколько мероприятий, в частности:
  • запрет находиться в месте совместного проживания (пребывания) с пострадавшим;
  • устранение препятствий в пользовании имуществом, являющимся объектом права общей совместной собственности или личной частной собственностью пострадавшего;
  • ограничение общения с пострадавшим ребенком;
  • запрет приближаться на определенное расстояние к месту жительства (пребывания), учебы, работы, других мест частого посещения пострадавшим;
  • запрет лично и через третьих лиц разыскивать пострадавшего, если он по собственному желанию находится в месте, неизвестном обидчику, преследовать его и в любой способ с ним общаться;
  • запрет вести переписку, телефонны
е переговоры с пострадавшим или контактировать с ним через другие средства связи лично и через третьих лиц.
Кроме этого, пострадавший наделен правом требовать от обидчика компенсации его затрат на лечение, получения консультаций или на аренду жилья, которое он снимает (снимал) с целью предотвращения совершения в отношении него домашнего насилия, а также периодических расходов на его содержание, содержание детей или иных членов семьи, находящихся (находившихся) на иждивении обидчика.
Калиниченко Роман Юрьевич -> Всем, Юристы по хозяйственному законодательству и арбитражу, Таможенные юристыи еще 3 получателя
Наиболее удобные офшоры для размещения денег и проведения сделок
Оффшоры уже давно перестали быть темой закрытого круга юристов и инвестиционных банкиров. Дискуссия вышла на первые полосы украинских и иностранных медиа. Однако начинается и заканчивается она в основном тем, что «деньги украли и вывели оффшор». Автор согласен, что в некоторых случаях это утверждение не лишено оснований, но с каждым разом слышать его становится все скучнее. Возникает вопрос: «Если все так плохо, то почему все офшоры до сих пор не запретили, не внесли в черный-пречорний список, не нивелировали все преимущества их использования?».

Автору больше импонируют слова народного депутата о негласный общественный договор в Украине между олигархами и мелкими предпринимателями: «Нам – офшоры, вам – единый налог». Если первое явление все расценивают не иначе как абсолютное зло, то у второго явления есть целая армия защитников. Наши родные «украинские оффшоры» в виде инвестиционных фондов вообще редко упоминаются в публичных дебатах. На самом деле, истина где-то посередине. Цель этой статьи – попытаться найти другие (хорошие) причины использования оффшоров, кроме налоговой минимизации.

Какие бизнесмены будут склонны использовать оффшорные компании? Это иностранные инвесторы, которые хотят приобрести перспективную компанию, которая осуществляет бизнес в стране с нестабильной правовой и судебной системой. Прямое приобретение акций в местной компании подвергает иностранца на риски споров с продавцом бизнеса или рейдерства со стороны местных партнеров в непредсказуемых судах. Вместо этого они приобретут долю в офшорной компании, после чего их споры будут решаться по английскому праву. В случае конфискации инвестиции появляется опция обратиться в международный инвестиционный арбитраж.

По данным 2012 г., 82 из 100 американских публичных компаний, акции которых торгуются на биржах, имели дочерние компании в оффшорных юрисдикциях. Рассмотрим ситуацию, когда американская компания хочет расширить свой бизнес в ЕС, Азию или иной регион. Вероятнее всего, дочернюю компанию зарегистрируют в стране с наиболее благоприятным режимом налогообложения. Американские корпорации (Apple, Google) всегда публично заявляли, что они считают логичным, что их доходы, заработанные на продажах продуктов потребителям из США, должны полностью облагаться в США. Однако если их продукция производится и реализуется неамериканськими дочерними компаниями потребителям на иностранных рынках, то возникает очень много сомнений относительно того, должны ли прибыли таких компаний обложиться в США. Если нераспределенная прибыль такой дочерней компании будет облагаться налогом в США, то иностранные конкуренты, которые не облагаются аналогичным образом, получат конкурентное преимущество.

Среди компаний, которые провели IPO на Лондонской фондовой бирже, есть немало зарегистрированных в оффшорных зонах. Этот факт не уменьшает заинтересованность инвесторов в приобретении их акций.

Иногда бизнес желает законно обойти обременительные правила валютного контроля по операциям с иностранными поставщиками или клиентами. Это может быть принудительная конвертация заработков в твердой валюте в слабую национальную или чрезмерная бумажная волокита, связанная с подписанием странного для иностранцев документа под названием «акт приема-передачи услуг». Такой бизнес также заинтересован создать для расчетов собственную компанию посредника в оффшоре.

На этом фоне почти не вызывает вопросов желание приобрести на собственную иностранную компанию за законно приобретенные средства дом на далеких островах, яхту или частный самолет. В некоторых странах иностранец вообще не может приобрести местную недвижимость напрямую, без регистрации местной компании.

Причина использования оффшоров в описанных выше случаях общая – большая эффективность ведения международного бизнеса, устранение административных и других преград. Первая задача бизнесмена – максимизировать свою прибыль, а не тратить драгоценное время на выполнение бюрократических формальностей. В этом аспекте использование оффшоров ускоряет движение капитала, а также снижает барьеры для торговли и инвестиций.

Наличие у бизнесмена оффшорной компании не всегда имеет целью уклонение от налогообложения. Преимущества для бизнеса могут быть лишены скандальности и довольно тривиальными (например, желание защитить свои активы, дать международному бизнесу большую гибкость и практичность). Основными врагами репутации оффшоров являются не бизнесмены, а другие категории пользователей – преступники и коррупционеры, с которыми прежде всего нужно бороться.

Автор: Александр Майданик, «"Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Украина, ЮБ» советник, соруководитель налоговой практики
Калиниченко Роман Юрьевич -> Всем, Студенты юридических ВУЗов, Юристы по вопросам использования сети Интернети еще 1 получатель
Кибербезопасность: о чем должен знать каждый юрист?
Вопросы безопасности и защищенности важной информации для юристов является очень актуальным. Недавно во время мастер-класса для украинских юристов, в ходе которого эксперты по кибербезопасности в Украине - директор Virgin Security Дмитрий Матвеев и директор 10Guards Виталий Якушев совместно с платформой юристов для бизнеса Darwin Lawyer - рассказали, как можно обезопасить себя и свой бизнес.

Прежде всего, каждый должен осознавать, что ни одно устройство не сможет защитить вас от угрозы, если пренебрегать правилами пользования и хранения информации. Почему-то даже в профессиональной среде юристов считается, что можно безопасно работать, если просто периодически применять антивирусы и не устанавливать сомнительного ПО. По словам экспертов, такое поведение может привести к тому, что вы станете целевой жертвой хакеров. Возникает вопрос: «С какой целью осуществляются кибератаки и как это обычно происходит?».

Как отметил Виталий Якушев, цель кибератаки зависит от того, как преступники расценивают успешный результат своей деятельности. То есть всех преступников в этой сфере можно разделить на таких, которые имеют финансовую мотивацию, а также тех, что делают это не ради денежного вознаграждения. По словам эксперта, целью хакеров, которые пытаются заработать, является угон финансов (доступ к банковским счетам, цифрового кошелька жертвы); похищение данных с целью шантажа владельца и получения выкупа; выполнение заказа других лиц и предоставления третьим лицам закрытой информации.

По нефінансово мотивированных хакеров, ими могут быть активисты, которые руководствуются, прежде всего, собственными или политическими мотивами, а также государственные кибервойска. Обычно их целью являются крупные корпорации и государственные компании или веб-ресурсы. Однако иногда могут пострадать даже рядовые граждане или небольшие предприятия. Считается, что одними из самых сильных армий мира по кибербезопасности являются США, Израиль, Северная Корея, Россия и Иран.

Какие последствия?

Последствия кибератак, в зависимости от целей, которые ставят перед собой киберпреступники, могут очень отличаться. Чаще всего это прямые финансовые потери (то есть похищения банковских счетов, онлайн-кошельков, и др) или косвенные финансовые потери (в этом случае деньги не являются похищенными, но из-за того, что атака была осуществлена, они не использовались.)

Например, вирус Petya-A нанес вреда трети украинской экономики, а это около 3-3,5 млрд грн за 1 день. Поскольку предприятия не работали почти 3 дня, они не производили продукцию и не оказывали услуги. Следовательно, косвенные финансовые убытки от вируса составляют около 10 млрд грн.

Также следствием атак могут быть репутационные потери. Например, в случае взлома сайта администрации Президента деньги не тратятся, но репутация Президента может быть осквернена (в частности, через изложения компрометирующих фактов).

Согласно статистике США, средняя стоимость атаки на сайт составляет около 5 тыс. долларов. То есть стоимость атаки будет значительно меньше, чем стоимость восстановления и потерь, которые понесет предприятие. Хакеры могут взламывать сайты, похищать информацию и требовать за это выкуп с обещанием восстановить процессы и расшифровать информацию. Однако ни в коем случае нельзя быть спонсором таких преступлений, ведь вы не только не расшифруете информацию, но и потеряете вдвое больше финансов.

Такие случаи происходили также в Украине. По словам Виталия Якушева, лицо похитила и зашифровала данные одной из компаний и трижды требовала откуп, что составил в сумме почти 1 млн грн. Только после этого владельцы обратились к киберполиции и началось расследование дела.

ТОП-5 советов для юриста, чтобы не стать жертвой киберпреступников:
  • Обновляйте программное обеспечение на телефоне, планшете, ноутбуке, компьютере. Не устанавливайте ПО из сомнительных источников, а лишь из официальных магазинов или сайтов производителей (по крайней мере на устройства, используемые для работы). Также важно регулярно обновлять антивирусы, хотя это просто небольшая помеха для шпионских программ.
  • Двухфакторная аутентификация, что значительно усложняет доступ к ваших важных данных, среди которых почта, соцсети, интернет-банкинг.
  • Всегда делайте резервные копии важных документов. Безопасно хранить данные на другом устройстве или в облачных хранилищах.
  • Не открывать вложенные файлы и ссылки в письмах или соцсетях, если не уверены, что это адресовано именно вам.
  • Шифруйте важную информацию как на устройствах, так и во время пересылки с помощью крипто-контейнеров или запароленных архивов. Если используете открытый публичный WI-FI, используйте шифрованные каналы связи (SSL/HTTPS/VPN).
  • Стоит заметить, что VPN является весьма надежным каналом шифрования данных. Однако не стоит использовать бесплатные сервисы, которые стали популярными после блокирования в Украине некоторых российских соцсетей и сервисов. Ведь тогда будет существовать большая угроза того, что ваши данные могут оказаться в руках спецслужб других стран.
Кстати, насчет VPN существует небольшой лайфхак для любителей онлайн-покупок. Как рассказали эксперты, если вы зайдете на сайт популярных интернет-магазинов через VPN другой страны (например, Китай и Alibaba.com), то сможете заказать товары за значительно меньшую цену, чем с украинской геопозицией.

Калиниченко Роман Юрьевич -> Всем, Юристы по вопросам использования сети Интернет, Юристы по хозяйственному законодательству и арбитражуи еще 3 получателя
Изменения в порядке использования РРО интернет-магазинами
В Верховной Раде Украины зарегистрирован Проект Закона о внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и некоторых законодательных актов по улучшению условий применения регистраторов расчетных операций №7281 от 10.11.2017 г.

Авторы законопроекта поставили две цели: простимулировать использование предпринимателями РРО и усовершенствовать законодательство в части использования РРО интернет-магазинами.

Для достижения первой цели решено внедрить механизм компенсации расходов на приобретение РРО путем уменьшения суммы налоговых обязательств по единому налогу. В случае принятия закона лицами, которые будут иметь право на уменьшение обязательств, будут физические лица-предприниматели плательщики единого налога I-III групп, освобождены от обязанности применения регистраторов расчетных операций согласно закона, но добровольно приобрели их и стали применять в сфере торговли, общественного питания и услуг.

Право на уменьшение налоговых обязательств может быть применено только при условии соблюдения ряда требований, а именно:
  • модель регистратора расчетных операций включена в Государственный реестр регистраторов расчетных операций и обеспечивает создание контрольной ленты в электронной форме;
  • регистратор расчетных операций введен в эксплуатацию (в том числе переведенный в фискальный режим работы), зарегистрирован в контролирующем органе и применяется плательщиком единого налога;
  • регистратор расчетных операций не отчуждается и/или не передается в пользование другим лицам, кроме случаев передачи производителю (поставщику) или центра сервисного обслуживания в случаях, предусмотренных законодательством.
Стоит отметить, что компенсация будет осуществляться только в рамках предельной суммы в размере 3-х размеров прожиточного минимума для трудоспособных лиц.

Для получения права на компенсацию налогоплательщику нужно будет обратиться в контролирующий орган с заявлением, к которому необходимо приложить уведомление о применении регистратора расчетных операций таким плательщиком, а также документы, подтверждающие факт приобретения и стоимость регистратора расчетных операций и подтверждающие его регистрацию в контролирующем органе.

В случае принятия закона форма заявления и конкретный порядок обращения в контролирующий орган будут разработаны и утверждены Министерством финансов Украины.

Реализовывать свое право на уменьшение обязательств налогоплательщик будет путем отражения суммы компенсации в налоговой декларации по единому налогу. Важным моментом является внесение изменений в нынешней формы декларации и дополнения ее соответствующими графами.

Следует отметить, что сумма уменьшения налоговых обязательств ограничена: для плательщиков І-ІІ группы составляет 50% от суммы налога, а для плательщиков III группы не может составлять более чем 50% от задекларированной суммы налогов отчетного периода.

При этом законодательное установление точной суммы уменьшения налоговых обязательств для плательщиков І-ІІ группы может вызвать некоторые проблемы администрирования налога. Вызвано это тем, что стоимость РРО только в единичных случаях может быть кратной сумме размером 50% от налоговых обязательств.

Разберем эту ситуацию на примере. Так, плательщик налога ІІ группы приобрел РРО стоимостью 4300 грн. Если ставка налога будет составлять 20% от минимальной заработной платы, то сумма ежемесячного авансового платежа равна 640 грн. Таким образом, сумма к уменьшению составляет 320 грн. После 13-го платежа не возмещенными остаются 240 грн. Следовательно, налогоплательщик будет стоять перед выбором: не возмещать часть стоимости РРО, которую он подтвердил документами вместе с заявлением о возмещении, или возместить большую сумму и ожидать санкций от бдительного контролирующего органа за занижение налоговых обязательств.

Поскольку срок возмещения стоимости РРО в связи с установленными ограничениями может затянуться, законопроектом предусмотрено, что в случае превышения у налогоплательщика суммы размера дохода 1 млн грн и возникновения обязанности использования РРО, право на возмещение за ним сохраняется. В то же время в случае прекращения предпринимательской деятельности и/или перехода на другую систему налогообложения, и/или окончания срока службы регистратора расчетных операций налогоплательщик теряет право на возмещение.

Авторы законопроекта также определили, что интернет-магазины, реализующие товары дистанционным способом, будут регистрировать подобные операции в несколько этапов:
  • сначала необходимо будет проводить через РРО расчетную операцию с признаком «отсрочка платежа» или по признаку «частичная оплата», которая будет подтверждать передачу товара;
  • распечатан расчетный документ будет передаваться покупателю курьером вместе с товаром;
  • получив денежные средства от покупателя, продавец должен будет провести расчетную операцию через РРО на полную сумму полученных средств, а копию распечатанного расчетного документа направить покупателю на электронную почту и/или на номер мобильного телефона посредством SMS-сообщений и/или размещения в личном кабинете на сайте продавца.
Если доставку товара будет осуществлять другой субъект хозяйствования, а расчет будет проводиться через финансовое учреждение, то во время проведения расчетной операции будет напечатан расчетный документ с признаком «оплата финансовом учреждении».

Важным нововведением может стать отсрочка срока для оприходования наличных денежных средств, полученных от покупателя, до 96 часов со времени проведения соответствующей расчетной операции с признаками «отсрочка платежа» или «частичная оплата». Таким образом, фактически отменяется обязанность обеспечения субъектом хозяйствования соответствия суммы наличных средств на месте проведения расчетов данным дневного отчета РРО при реализации товаров дистанционным способом с доставкой средствами продавца и проведением расчетов вне места нахождения хозяйственной единицы продавца.

Однако если проверкой будет установлено превышение 96-часового срока для оприходования наличности в кассу, продавец подлежит привлечению к ответственности, предусмотренной ст. 17 Закона Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» от 06.07.1995 №265/95-ВР.

Кроме того, в случае принятия Закона Кабинет министров Украины должен будет провести кропотливую работу по приведению своих НПА в соответствие с настоящим Законом. В частности, Порядок регистрации и применения регистраторов расчетных операций, применяемых для регистрации расчетных операций за товары (услуги), утвержденный Приказом Министерства финансов Украины от 14.06.2016 г. №547, п. 5 г. 3 которого требует одновременности осуществления регистрации продажи (возврата) товаров, предоставления услуг, получения (возврата) средств через РРО и проведения расчетной операции.

Стоит отметить, что законопроектом также предусмотрена отмена обязанности ведения книги учета расчетных операций.

Автор: Игорь Белицкий, «TaxLink, платформа налоговых знаний» эксперт

Калиниченко Роман Юрьевич -> Всем, Студенты юридических ВУЗов
Юридическое образование: в ногу со временем
Юридический факультет Киевского национального университета имени Тараса Шевченко – это учебный, научный и культурно-образовательный центр высшей юридической школы в Украине, который постоянно развивается, шагая в ногу с новейшими и самыми актуальными мировыми тенденциями в области юридического образования.

Про мощность и большой потенциал факультета свидетельствуют одни лишь цифры. Так, коллектив юридического факультета в составе 15 кафедр насчитывает более 300 высококвалифицированных преподавателей. Факультет является одним из крупнейших в структуре университета и по количеству студентов. Сегодня более 3000 студентов (из которых около 200 – иностранные граждане) получают профессиональное юридическое образование в стенах Красного корпуса. Сейчас на факультете обучаются 158 аспирантов, 4 докторанта, 35 соискателей ученой степени кандидата юридических наук, 9 соискателей ученой степени доктора юридических наук.

На факультете успешно функционируют различные магистерские программы: 35 специализаций для углубленной подготовки студентов образовательного уровня «Магистр», образовательная программа «Интеллектуальная собственность», международные программы двойного дипломирования, образовательные программы с английским языком подготовки.

Эффективное обучение на факультете обеспечивается успешным сочетанием теоретической и практической составляющих. Практика студентов является органической частью учебного процесса на юридическом факультете и его непременной составляющей. Благодаря налаженной системе сотрудничества факультета с государственными органами и органами местного самоуправления, общественными организациями и ведущими юридическими компаниями, студенты всех курсов каждого года проходят стажировку, получают бесценный опыт, который смогут применить в дальнейшей профессиональной деятельности.

Поскольку факультет – это не только ведущий образовательный центр, но и научно-исследовательский центр правовой мысли в Украине, значительное внимание в работе уделяется научным исследованиям. Ежегодно на юридическом факультете проводится немало интересных научных мероприятий (симпозиумы, форумы, конференции, круглые столы), подавляющее большинство которых имеют международное значение и посещаются учеными из разных стран.

Ведущие преподаватели и сотрудники юридического факультета входят в состав Научно-консультативных советов при Верховном Суде и Высших специализированных судах. Итак, с гордостью можно отметить, что сотрудники юридического факультета не только обучают молодежь, но и делятся своим огромным интеллектуальным потенциалом с уважаемыми практиками.

Формирование и воспитание плеяды молодых ученых стало возможным благодаря тому, что на факультете активно работает Совет молодых ученых, которая организует разнообразные, интересные и полезные мероприятия для молодых исследователей факультета, среди которых проект «Школа молодого ученого», И этап Всеукраинской олимпиады по правоведению МОН, i этап Всеукраинского конкурса научных работ.

Учитывая вектор развития правой науки и образования, направлен в сторону имплементации лучших мировых стандартов, юридический факультет активно развивает международное сотрудничество с европейскими университетами, так и с высшими учебными заведениями других стран. Студенты юридического факультета имеют возможность повышать уровень своих знаний с помощью широкого спектра специальных факультативных учебных курсов, которые преподаются ведущими украинскими и иностранными специалистами. Большую популярность среди студентов юридического факультета получили начатые факультетом международные проекты по обмену студентов-юристов (Ost-West-Netzwerk, Erasmus+) и разнообразные Летние школы: ежегодные летние школы по права и государственного управления (Берлин); ежегодные летние школы, проводимые при поддержке офиса Координатора ОБСЕ в Украине; ежегодные летние школы по праву интеллектуальной собственности.

В структуре факультета действуют центры изучения права иностранных государств, в частности Центр американского общего права, Центр немецкого права, Центр польского права, Центр проблем имплементации европейского социального права. В марте 2017 г. на факультете был открыт Центр исследования польской правовой доктрины факультета права и администрации Варшавского университета. В мае 2017 г. начал функционировать Центр романского права и Центр управления и прав человека. Центры тесно сотрудничают с ведущими учебными заведениями и научными учреждениями стран-партнеров, предлагают студентам и преподавателям юридического факультета доступ к библиотек юридической литературы, курсы юридической иностранного языка, информирование о грантовые и другие международные программы.

Бесспорно, самая большая гордость факультета – это его студенты. Факультет всячески поддерживает различные студенческие инициативы, поскольку задачей высшей школы является не только предоставление качественных знаний студентам, но и воспитание активных и сознательных граждан. Так, студенты факультета оказывают бесплатную правовую помощь малообеспеченным слоям населения в рамках деятельности Юридической клиники «Pro bono», таким образом применяя на практике знания, полученные во время обучения. Юридическая клиника осуществляет широкую правопросвітницьку деятельность среди граждан, сотрудничает с ведущими юридическими компаниями, а также ежегодно организует ярмарки вакансий с целью трудоустройства студентов факультета.

Также на юридическом факультете активно действует студенческий парламент, который объединяет активную, творческую и неравнодушную молодежь. Кроме выполнения основной функции – представительства интересов студентов во всех сферах образовательной деятельности – студенческий парламент юридического факультета известный своими творческими студиями (вокальная, поэтическая, хореографическая, музыкальная и театральная студии, спортивный департамент).

Университет юных правоведов – еще один уникальный социальный образовательно-правовой проект, который не имеет аналогов в Украине. Цель проекта – ознакомить учащихся 7-8 классов с миром права и юридическим факультетом, помочь в поиске профессии своей мечты, научить формулировать собственное мнение и расширить кругозор. Юные студенты в течение учебного года имеют возможность посетить 12 тематических лекций, во время которых лекторы-студенты старших курсов вместе с преподавателями юридического факультета в игровой и интересной для детского восприятия форме знакомят их с основными отраслями украинского права, правами и обязанностями детей, а также рассказывают об основах юридической профессии.

Активная научная деятельность, интересные лекции и семинары, различные культурные, социальные и образовательные мероприятия объединяют студентов юридического факультета на всю жизнь, именно поэтому выпускники факультета продолжают сотрудничество даже после окончания университета в рамках Ассоциации выпускников юридического факультета, тем самым оставаясь частичкой дружной факультетской семьи.

Калиниченко Роман Юрьевич -> Всем, Исполнение судебных решений, Частные детективыи еще 7 получателей
Е-судопроизводство: быть или не быть?
Об электронном судопроизводстве в Украине речь идет уже достаточно давно. Воспринимается оно в юридических и общественных кругах по-разному.

Кое-кто считает внедрение электронного судопроизводства процессом отхода от привычной модели судебного процесса к осуществлению правосудия с помощью ИТ-ресурсов. Сторонники «классического» подхода, которые воспринимают исключительно человеческий ресурс в судебном процессе, выступают против таких нововведений. На законодательном уровне еще с момента провозглашения судебной реформы под электронным судопроизводством понимается внедрение некоторых электронных инициатив, а именно: электронное приказное производство, электронное аресте денежных средств, электронный обмен документами. Кстати, они так и не были поддержаны (за исключением последнего).

Нужно ли внедрять электронные механизмы в судебном процессе?

Очевидно, что нужно. Такие изменения необходимо было внедрить уже давно, еще с принятием процессуальных кодексов в начале 2000 г. С развитием информационных технологий и их применения во всех сферах человеческой жизни судопроизводство не может оставаться в стороне. К тому же сейчас его эффективное осуществление не представляется возможным без применения электронных и интернет ресурсов. Даже те незначительные изменения, которые уже применяются (например, автоматизированная система документооборота суда, участие в судебном процессе в режиме видеоконференции, возможность отправки повесток участникам судебных процессов с помощью SMS-сообщений), положительно повлияли на эффективность и организацию судебного процесса. Конечно, о переходе к осуществлению правосудия исключительно с помощью IT-ресурсов говорить рано, но внедрение электронных механизмов в судебном процессе, под которым понимается электронное судопроизводство, является требованием времени.

Международный опыт электронного судопроизводства

Если обращать внимание на международный опыт функционирования электронного судопроизводства, с чего начинается у нас любая реформа, то в наиболее развитых странах в судопроизводстве уже давно эффективно функционируют электронные механизмы. Например, в США, несмотря на прецедентную систему правосудия, которая формировалась на протяжении многих лет, давно существуют электронные судебные системы, с помощью которых стороны в деле могут полностью контролировать ход судебного процесса, получать доступ к материалам судебного дела, подавать запросы на получение информации и документов (то есть все то, что у нас требует много времени и ресурсов).

Если взглянуть на близкую нам Польшу с судебной системой, подобной нашей, на пример которой часто обращается внимание перед внедрением реформ (в том числе судебной), здесь электронное судопроизводство действует уже более 7 лет. Споры, возникающие из кредитных или других денежных правоотношений, независимо от суммы, включая коммерческие и трудовые споры, в судах Польши рассматриваются онлайн, без участия сторон или их представителей, поданным в электронной форме материалами.

Какие проблемы сможет решить внедрение электронного судопроизводства?

Теоретически в Украине уже работает система документооборота между судами и участниками судебного процесса. Документы можно направлять в суд посредством электронной почты. Также можно направлять документы другим сторонам и подтверждать такое направление в суде. Однако большинство судов не поддержали инициативу документооборота, которая не прописана в процессуальных кодексах, и продолжают принимать материалы исключительно в бумажном виде. Направлении по почте документы, при отсутствии электронной цифровой подписи, вообще не рассматриваются.

При таких обстоятельствах, вероятно, никто не сможет забыть об очередях возле канцелярий судов, когда приходится подать любое заявление или ходатайство (например, об ознакомлении с материалами дела), или в случае направления другой стороне в хозяйственном деле искового заявления и приложенных материалов через отделения почтовой связи для предоставления доказательства в суд, при этом «должным образом» посвідчивши все приложения). Именно такая работа занимает большинство времени современного юриста, в то время, когда никто не может представить своей жизни без электронных средств коммуникации.

Конечно, внедрение электронного судопроизводства, даже на уровне обеспечение реальной возможности представления документов и материалов в электронной форме, обмена документами между сторонами и доступа к материалам дела онлайн, смогло бы решить много проблем, касающихся эффективного осуществления судопроизводства и сохранение материальных и временных ресурсов, уже не говоря о «вечную» проблему пропуска сроков обращения в суд или искусственного затягивания судебного процесса сторонами. Понятно, что все проблемы, которые существуют в процессе, не удастся решить с помощью внедрения электронного судопроизводства. Однако бесспорным является то, что это сделает судебный процесс более эффективным и уменьшит количество потраченных ресурсов.

Изменения, которые предложены для внедрения электронного судопроизводства в Украине

Анализируя изменения в процессуальные кодексы в редакции, принятой Верховной радой Украины (проект Закона №6232 от 23.03.2017 г.), которые по известным причинам пока еще не вступили в силу, первое, на что обращается внимание – это внедрение Единой информационно-телекоммуникационной системы. Исковые и другие заявления, жалобы и другие предусмотренные законом процессуальные документы, которые подаются в суд и могут быть предметом судебного разбирательства, в порядке их поступления подлежат обязательной регистрации в Единой судебной информационно-телекоммуникационной системе в день поступления документов, будут доходить до суда. Такая система призвана обеспечить обмен документами (отправка и получение документов) в электронной форме между судами, между судом и участниками судебного процесса, между участниками судебного процесса, а также фиксирование судебного процесса и участие участников судебного процесса в судебном заседании в режиме видеоконференции.

С внедрением таких изменений суды обяжут отправлять судебные решения, судебные повестки, иные процессуальные документы участникам судебного процесса на их официальные электронные адреса. Каждое лицо сможет зарегистрировать электронный адрес в системе. К тому же адвокаты, нотариусы, частные исполнители, арбитражные управляющие и другие определенные лица будут обязаны зарегистрировать свою официальную электронный адрес в Информационно-телекоммуникационной системе.

Безусловно, предложенные изменения являются важным шагом к внедрению механизмов электронного судопроизводства в Украине, ведь сейчас такие положения прописаны в процессуальных кодексах. Однако исходя из опыта внедрения новейших технологий в других сферах, возникают вопросы по практической реализации таких изменений, касающихся обеспечения реального доступа к Единой судебной интеллектуально-телекоммуникационной системы всем гражданам, ее надежности и обеспечения сохранности информации. Ведь очевидно, что для того чтобы такая система работала полноценно и эффективно, нужно немало времени и ресурсов, которыми должны будут обеспечить суды. Однако при условии внедрения указанных изменений, они смогут положительно повлиять на эффективность процесса.

Выводы

Подводя итоги, стоит отметить, что внедрение электронного судопроизводства, под которым понимается привлечение электронных механизмов к судебному процессу, является требованием времени. Такая система уже действует во всех развитых странах. Она призвана обеспечить эффективное осуществление судебного процесса, значительно упростить работу судов и участников судебного процесса., а также сократить количество затраченных ресурсов.

Изменения, принятые в процессуальных кодексов, дают основания считать, что в Украине также внедряется электронное судопроизводство. Однако для практической реализации внедрения электронного судопроизводства нужно сделать еще много важных шагов.

Автор: Олег Шевцов
«ALEXANDROV&PARTNERS» старший юрист
Калиниченко Роман Юрьевич -> Всем, Арбитражные управляющие, Судебные экспертыи еще 4 получателя
Судебная медиация
С принятием судебной реформы, в частности новых процессуальных кодексов, в профессиональной среде все активнее обсуждается вопрос о введении нового процессуального института защиты прав, а именно урегулирование спора с участием судьи. По внешним признакам этот механизм напоминает иностранные аналоги судебной медиации. Однако в нашем случае судебная медиация имеет свои особенности и недостатки.

Сможет ли суд стать платформой для «Alternative dispute resolution, АDR»?

В традиционном понимании, суд для граждан и бизнеса – это последняя инстанция в решении личных конфликтов и бизнес-проблем. Сейчас имеем ситуацию, когда судебная система находится в состоянии трансформации и тотального недобора служителей Фемиды. Это приводит к загрузки судов делами, что порождает продолжительность рассмотрения и вызывает ненадлежащее качество осуществления правосудия. Такое положение вещей создает негативный образ суда как институции, способной быстро, качественно и эффективно решать споры.

Поэтому в последние годы широкую популярность приобрела система Alternative dispute resolution, ADR, в частности медиация, при которой стороны спора с помощью независимого медиатора приходят к общему и оптимального разрешения спора с учетом их интересов и наименьшими потерями для каждого из них. Основные принципы медиации позволяют быстро, качественно и конфиденциально решать конфликтные ситуации. Фактически, правовая природа ADR является альтернативой официальному правосудию. Хотя во многих Европейских странах этот процесс встроен в официальную судебную систему, будучи непременной составляющей судебного процесса.

Или судья сможет стать полноценным медиатором в Украине – большой вопрос, ведь судья, по классике жанра, является служителем Фемиды и руководствуется, прежде всего, буквой закона. Сможет ли судья урегулировать спор, исходя из интересов сторон, опираясь на эмоции и интересы – остается вопросом. Такое функциональное сочетание может нивелировать суть заложенного института судебной медиации, поскольку судьи все равно будут смотреть на спор с позиции доказательств и норм права и в определенной степени формализовано подходить к спору, несмотря на то, что судья-медиатор, прежде всего, является судьей, а уже потом – медиатором.

Зарубежный опыт показывает, что судебная медиация является привычным явлением не только для стран Европейского союза, но и для постсоветских государств (Республика Беларусь, Казахстан, Российская Федерация), при этом используются различные концепции судебной медиации.

Украина пошла на внедрение концепции судебной медиации, по которой последняя должна стать полноценным элементом судебных процедур, то есть одной из стадий судебного производства. Такой концепт априори противоречит сущности классической модели медиации и ее автономной роли в разрешении споров.

Основная цель медиации – это достижение консенсуса. Зато судебная медиация базируется на компромиссах, при которых стороны сдают позиции.

Таким образом, вероятнее всего, мы будем иметь дело с «квази медиацией», которая далека от классического понимания медиации.

Итак, из анализа новых процессуальных кодексов можно проследить несколько опций, которые закладываются в институт судебного урегулирования спора с участием судьи:
т
  • акое судебное урегулирование происходит до начала рассмотрения спора по существу и оформляется определением суда, которым производство по делу приостанавливается и начинается отсчет другого процессуального срока, а именно срока на разрешение спора с участием судьи, который не должен превышать 30 дней с момента вынесения определения;
  • формат досудебного урегулирования предусматривает общие или закрытые совещания: в общих принимают участие все стороны процесса, а закрытые проводятся с каждым участником процесса в отдельности;
  • во время процедуры судебного урегулирования спора с участием судьи судья не имеет права предоставлять сторонам юридические советы и рекомендации, а также оценивать представленные в деле доказательства;
  • протокол совещания и любое другое фиксирование техническими средствами не происходит: учитывая конфиденциальность таких встреч, запрещается использовать портативные, аудио-технические устройства, осуществлять фото - и киносъемку, видео - и звукозапись.
  • В случае отсутствия достижения компромисса между сторонами повторное урегулирования спора с участием судьи не допускается, такое дело передается на рассмотрение в общем порядке, однако уже другому судье;
  • прекращение урегулирования спора с участием судьи происходит в случае подачи заявления стороной о прекращении урегулирования спора с участием судьи; окончание 30-ти дневного срока; заключения сторонами мирового соглашения;
  • прекращени
е такого урегулирования происходит на основании постановления судьи, которое не подлежит обжалованию.
Из анализа указанных положений можно прийти к выводу, что основной целью введения этого процессуального института является разгрузка судебной системы, ускорения разрешения споров, регенерация имиджа судебной системы в глазах бизнеса и граждан, конфиденциальность, разрушение психологических барьеров между сторонами и судьей, уменьшение судебных расходов.

Судья-медиатор, прежде всего, является судьей, а уже потом – медиатором

Предложенными изменениями не регламентировано каких-либо дополнительных требований к специальной подготовке судьи, что будет урегулировать спор.

Судья – это лицо, которое работает в определенных пределах, исходя из принципа императивности и основываясь на хрестоматийном принципе деятельности любого органа государственной власти «разрешено только то, что прямо предусмотрено законом», что является диаметрально противоположным медиации, где весь процесс не подчиняется формализованным процедурам и основывается на принципах диспозитивности.

В частности, несогласованность с указанным принципом вызывает ч. 5 ст. 189 Проекта, согласно которому в процессе проведения совместных совещаний судья осуществляет другие действия, направленные на мирное урегулирование спора сторонами. Такая процессуальная неопределенность действий судьи на этой стадии может создать условия для привлечения судьи к дисциплинарной ответственности за превышение полномочий во время урегулирования спора.

Относительно репутационных рисков для судьи

Такая процедура обусловливает позапроцесуальне общение сторон с судьей, за закрытыми дверями, без какого-либо фиксирования, а в некоторых случаях даже с глазу на глаз с каждой стороной процесса. Такое положение вещей может привести к ложному впечатление о предвзятости судьи в пользу одной из сторон или до безосновательных обвинений в коррупционных связях, что позволит манипулировать другой стороной, искажая содержание разговора или действий судьи, чем также ставится под сомнение конституционный принцип гласности судебного процесса.

Процессуальный мер в виде невозможности рассматривать спор по существу судьей, который осуществлял судебное урегулирование спора, является надежным страхованием для процессуальных оппонентов, но не для судьи, который из-за недобросовестности сторон может понести репутационных потерь.

Относительно перспектив судебной медиации в Украине

Предложенная законодателем возможность урегулирования спора с участием судьи, несмотря на то, что она по внешним признакам далека от медиации в классическом ее понимании, является перспективным и прогрессивным шагом к имплементации Европейских процедур и улучшения доступа к правосудию.

Для того чтобы направить этот процесс в правильное направление, стоит обратить внимание на специальную подготовку судей в проведении процедур ADR с приближения к общепринятым принципам медиации, а также необходимо как можно быстрее принять специальный Закон «О медиации». Также представляется достаточно перспективным введение перечня судей, имеющих соответствующую квалификацию на судебное урегулирование спора с участием судьи, проведя аналогию с институтом следственных судей в уголовном процессе.