Юридические компании

Авторизация

Логин:
Пароль:
  
Регистрация
Забыли свой пароль?

Консультация
юриста on-line

Вопрос юристу на "Status-Quo"


поиск юриста

Юристы и адвокаты

Живая лента

Калиниченко Роман Юрьевич -> Всем, Студенты юридических ВУЗов, Юристы по трудовому законодательствуи еще 3 получателя
«Background check»: проверка кандидатов на грани закона
Проверка прошлого кандидата на вакантную должность предприятия является одним из важнейших этапов отбора кандидата, позволяет бизнесу впоследствии не выявить среди членов «dream team» мошенника или лицо с поддельными документами и тому подобное.

Очень часто после прохождения от 3-х до 5-ти собеседований и тестов на последнем этапе кандидаты слышат от HR-сотрудника: «Вас проверит наша служба безопасности. В случае положительного проверки вы получите нашу официальное предложение относительно трудоустройства ».

Так называемый «background check», то есть проверка прошлого кандидатов, предусматривает изучение личного досье будущего работника: отзывы предыдущих работодателей, данные об образовании, кредитная история, информация об отсутствии или наличии судимости и др. Такая проверка интересна с позиции законодательства о защите персональных данных.

В соответствии со ст. 11 Закона Украины «Об информации», информация о физическом лице (персональные данные) - это сведения или совокупность сведений о физическом лице, которое идентифицировано или может быть конкретно идентифицировано.

Не допускается сбор, хранение, использование и распространение конфиденциальной информации о лице без его согласия, кроме случаев, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека. К конфиденциальной информации о физическом лице относятся, в частности, данные о его национальности, образовании, семейном положении, религиозных убеждений, состояния здоровья, а также адрес, дата и место рождения.

Согласно ст. 16 Закона Украины «О защите персональных данных», порядок доступа к персональным данным третьих лиц определяется условиями согласия субъекта персональных данных, предоставленной владельцу персональных данных на обработку этих данных, или в соответствии с требованиями закона. Порядок доступа третьих лиц к персональным данным, которые находятся во владении распорядителя публичной информации, определяется Законом Украины «О доступе к публичной информации».

Согласно указанному закону, публичная информация в форме открытых данных - это публичная информация в формате, позволяющем ее автоматизированную обработку электронными средствами, свободный и бесплатный доступ к ней, а также ее дальнейшее использование. Распорядители информации обязаны предоставлять публичную информацию в форме открытых данных на запрос, обнародовать и регулярно ее обновлять на едином государственном веб-портале открытых данных и на своих веб-сайтах. Публичная информация в форме открытых данных является разрешенной для дальнейшего свободного использования и распространения. Любое лицо может свободно копировать, публиковать, распространять, использовать (в том числе в коммерческих целях) в сочетании с другой информацией или путем включения в состав собственного продукта публичной информации в форме открытых данных с обязательной ссылкой на источник получения такой информации.

Публичная информация, содержащая персональные данные физического лица, публикуется и предоставляется по запросу в форме открытых данных только в случае соблюдения одного из следующих условий:
  • персональные данные обезличены и защищены в соответствии с Законом Украины «О защите персональных данных»;
  • физические лица (субъекты данных), персональные данные которых содержатся в информации в форме открытых данных, дали свое согласие на распространение таких данных в соответствии с Законом Украины «О защите персональных данных»;
  • предоставление или предоставление такой информации предусмотрено законом;
  • ограничения доступа к такой информации (отнесение ее к информации с ограниченным доступом) запрещено законом.
Итак, легальная проверка данных будущего работника может быть осуществлена ​​только через официальные государственные реестры

Относительно реестра судебных решений интересным является то, что в большинстве случаев имя и фамилия физического лица скрыты и обозначены как «Лицо _». Однако специалисты успешно обходят такое сокрытие через раздел «Состояние дел» на сайте court.gov.ua, получая необходимую информацию по фамилии, имени и отчества физического лица стороны по делу.

Проверка прошлой криминальной истории физического лица требует отдельного юридического анализа ее правомерности. В соответствии с Приказом МВД №1256 от 29.11.2016 г.. «Об организации доступа к сведениям персонально-справочного учета единой информационной системы Министерства внутренних дел Украины», право на запрос и получение сведений из персонально-справочного учета о привлечении к уголовной ответственности, отсутствие ( наличии) судимости или ограничений, предусмотренных уголовным процессуальным законодательством Украины, имеют:
  • государственные органы, осуществляющие правоохранительные функции;
  • суды всех уровней;
  • органы государственной власти и их территориальные органы, органы местного самоуправления в связи с осуществлением ими полномочий, определенных законодательством;
  • физические лица.
Последняя категория заявителей имеет право на получение с персонально-справочного учета сведений только о себе. То есть одно физическое лицо не может получить справку об отсутствии или наличии судимости по другого физического лица. Таким образом, все «посредники», которые предоставляют услугу по получению такой справки, находятся вне закона.

Украина еще не имплементировала в национальное законодательство требования GDPR (Общего Регламента о защите данных Европейского Парламента и Совета (ЕС) 2016679 от 27.04.2016 г.), Однако стоит отметить о строгое регулирование доступа к персональным данным физического лица, определенное указанным регламентом. В соответствии со ст. 10 Общего Регламента о защите данных (GDPR), обработка персональных данных о судимости и уголовные преступления осуществляется только под контролем официального органа, или если обработки разрешено законодательством Союза или государства-члена, предусматривающие соответствующие гарантии для прав и свобод субъектов данных. Учитывая такую ​​норму, криминальный «background check» работников в Европе сейчас оказался вне закона.

Интересно, что в связи с активным воздействием на нашу жизнь социальных сетей, будущий работодатель может сделать соответствующую «проверку», просматривая открытые страницы LinkedIn, Facebook кандидата. Ведь в таком случае лицо само разглашает свои персональные данные и заведомо предполагает, что с ними может ознакомиться любой третье лицо.

За нарушение законодательства о защите персональных данных в Украине предусмотрена административная и уголовная ответственность. Согласно ст. 188-39 Кодекса Украины об административных правонарушениях, несоблюдение установленного законодательством о защите персональных данных порядка защиты персональных данных, что привело к незаконному доступу к ним или нарушения прав субъекта персональных данных влечет за собой наложение штрафа на граждан от 100 до 500 необлагаемых минимумов доходов граждан; на должностных лиц, граждан-субъектов предпринимательской деятельности - от 300 до 1000 необлагаемых минимумов доходов граждан. Следовательно, размер штрафа за такое правонарушение для должностных лиц предприятия составит от 5100 грн до 17000 грн.

В соответствии со ст. 182 Уголовного кодекса Украины, за незаконный сбор, хранение, использование, уничтожение, распространение конфиденциальной информации о лице предусмотрена уголовная ответственность в виде штрафа от 500 до 1000 необлагаемых минимумов доходов граждан или исправительных работ на срок до 2-х лет, или ареста на срок до 6-ти месяцев, или ограничение свободы на срок до 3-х лет.

Учитывая указанное, при осуществлении «background check» кандидатов предприятию нужно задуматься о соблюдении требований действующего законодательства в сфере защиты персональных данных.
Калиниченко Роман Юрьевич -> Всем, Исполнение судебных решений, Частные детективыи еще 7 получателей
Е-судопроизводство: быть или не быть?
Об электронном судопроизводстве в Украине речь идет уже достаточно давно. Воспринимается оно в юридических и общественных кругах по-разному.

Кое-кто считает внедрение электронного судопроизводства процессом отхода от привычной модели судебного процесса к осуществлению правосудия с помощью ИТ-ресурсов. Сторонники «классического» подхода, которые воспринимают исключительно человеческий ресурс в судебном процессе, выступают против таких нововведений. На законодательном уровне еще с момента провозглашения судебной реформы под электронным судопроизводством понимается внедрение некоторых электронных инициатив, а именно: электронное приказное производство, электронное аресте денежных средств, электронный обмен документами. Кстати, они так и не были поддержаны (за исключением последнего).

Нужно ли внедрять электронные механизмы в судебном процессе?

Очевидно, что нужно. Такие изменения необходимо было внедрить уже давно, еще с принятием процессуальных кодексов в начале 2000 г. С развитием информационных технологий и их применения во всех сферах человеческой жизни судопроизводство не может оставаться в стороне. К тому же сейчас его эффективное осуществление не представляется возможным без применения электронных и интернет ресурсов. Даже те незначительные изменения, которые уже применяются (например, автоматизированная система документооборота суда, участие в судебном процессе в режиме видеоконференции, возможность отправки повесток участникам судебных процессов с помощью SMS-сообщений), положительно повлияли на эффективность и организацию судебного процесса. Конечно, о переходе к осуществлению правосудия исключительно с помощью IT-ресурсов говорить рано, но внедрение электронных механизмов в судебном процессе, под которым понимается электронное судопроизводство, является требованием времени.

Международный опыт электронного судопроизводства

Если обращать внимание на международный опыт функционирования электронного судопроизводства, с чего начинается у нас любая реформа, то в наиболее развитых странах в судопроизводстве уже давно эффективно функционируют электронные механизмы. Например, в США, несмотря на прецедентную систему правосудия, которая формировалась на протяжении многих лет, давно существуют электронные судебные системы, с помощью которых стороны в деле могут полностью контролировать ход судебного процесса, получать доступ к материалам судебного дела, подавать запросы на получение информации и документов (то есть все то, что у нас требует много времени и ресурсов).

Если взглянуть на близкую нам Польшу с судебной системой, подобной нашей, на пример которой часто обращается внимание перед внедрением реформ (в том числе судебной), здесь электронное судопроизводство действует уже более 7 лет. Споры, возникающие из кредитных или других денежных правоотношений, независимо от суммы, включая коммерческие и трудовые споры, в судах Польши рассматриваются онлайн, без участия сторон или их представителей, поданным в электронной форме материалами.

Какие проблемы сможет решить внедрение электронного судопроизводства?

Теоретически в Украине уже работает система документооборота между судами и участниками судебного процесса. Документы можно направлять в суд посредством электронной почты. Также можно направлять документы другим сторонам и подтверждать такое направление в суде. Однако большинство судов не поддержали инициативу документооборота, которая не прописана в процессуальных кодексах, и продолжают принимать материалы исключительно в бумажном виде. Направлении по почте документы, при отсутствии электронной цифровой подписи, вообще не рассматриваются.

При таких обстоятельствах, вероятно, никто не сможет забыть об очередях возле канцелярий судов, когда приходится подать любое заявление или ходатайство (например, об ознакомлении с материалами дела), или в случае направления другой стороне в хозяйственном деле искового заявления и приложенных материалов через отделения почтовой связи для предоставления доказательства в суд, при этом «должным образом» посвідчивши все приложения). Именно такая работа занимает большинство времени современного юриста, в то время, когда никто не может представить своей жизни без электронных средств коммуникации.

Конечно, внедрение электронного судопроизводства, даже на уровне обеспечение реальной возможности представления документов и материалов в электронной форме, обмена документами между сторонами и доступа к материалам дела онлайн, смогло бы решить много проблем, касающихся эффективного осуществления судопроизводства и сохранение материальных и временных ресурсов, уже не говоря о «вечную» проблему пропуска сроков обращения в суд или искусственного затягивания судебного процесса сторонами. Понятно, что все проблемы, которые существуют в процессе, не удастся решить с помощью внедрения электронного судопроизводства. Однако бесспорным является то, что это сделает судебный процесс более эффективным и уменьшит количество потраченных ресурсов.

Изменения, которые предложены для внедрения электронного судопроизводства в Украине

Анализируя изменения в процессуальные кодексы в редакции, принятой Верховной радой Украины (проект Закона №6232 от 23.03.2017 г.), которые по известным причинам пока еще не вступили в силу, первое, на что обращается внимание – это внедрение Единой информационно-телекоммуникационной системы. Исковые и другие заявления, жалобы и другие предусмотренные законом процессуальные документы, которые подаются в суд и могут быть предметом судебного разбирательства, в порядке их поступления подлежат обязательной регистрации в Единой судебной информационно-телекоммуникационной системе в день поступления документов, будут доходить до суда. Такая система призвана обеспечить обмен документами (отправка и получение документов) в электронной форме между судами, между судом и участниками судебного процесса, между участниками судебного процесса, а также фиксирование судебного процесса и участие участников судебного процесса в судебном заседании в режиме видеоконференции.

С внедрением таких изменений суды обяжут отправлять судебные решения, судебные повестки, иные процессуальные документы участникам судебного процесса на их официальные электронные адреса. Каждое лицо сможет зарегистрировать электронный адрес в системе. К тому же адвокаты, нотариусы, частные исполнители, арбитражные управляющие и другие определенные лица будут обязаны зарегистрировать свою официальную электронный адрес в Информационно-телекоммуникационной системе.

Безусловно, предложенные изменения являются важным шагом к внедрению механизмов электронного судопроизводства в Украине, ведь сейчас такие положения прописаны в процессуальных кодексах. Однако исходя из опыта внедрения новейших технологий в других сферах, возникают вопросы по практической реализации таких изменений, касающихся обеспечения реального доступа к Единой судебной интеллектуально-телекоммуникационной системы всем гражданам, ее надежности и обеспечения сохранности информации. Ведь очевидно, что для того чтобы такая система работала полноценно и эффективно, нужно немало времени и ресурсов, которыми должны будут обеспечить суды. Однако при условии внедрения указанных изменений, они смогут положительно повлиять на эффективность процесса.

Выводы

Подводя итоги, стоит отметить, что внедрение электронного судопроизводства, под которым понимается привлечение электронных механизмов к судебному процессу, является требованием времени. Такая система уже действует во всех развитых странах. Она призвана обеспечить эффективное осуществление судебного процесса, значительно упростить работу судов и участников судебного процесса., а также сократить количество затраченных ресурсов.

Изменения, принятые в процессуальных кодексов, дают основания считать, что в Украине также внедряется электронное судопроизводство. Однако для практической реализации внедрения электронного судопроизводства нужно сделать еще много важных шагов.

Автор: Олег Шевцов
«ALEXANDROV&PARTNERS» старший юрист