В Украине вступил в силу закон о борьбе с использованием инсайдерской информации

25 мая вступил в силу Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно инсайдерской информации".

Во-первых, изменено понятие инсайдерской информации. В новой редакции ст. 44 Закона "О ценных бумагах и фондовом рынке" под такой информацией будет пониматься неопубликованная информация об эмитенте, его ценных бумагах и деривативах, пребывающих в обращении на фондовой бирже, или сделках относительно них, в случае если оглашение такой информации может существенно повлиять на стоимость ценных бумаг и деривативов, и которая подлежит опубликованию согласно этому Закону.

Фактически в данном случае законодатель конкретизировал уже существующее определение. Кстати, также внесена норма о том, что информация перестает быть инсайдерской, когда она опубликована.

Во-вторых, этим Законом расширены и конкретизированы нормы законодательства об ответственности за разглашение инсайдерской информации. В частности, переформулированы ст. 232-1 УК, ст. 163-9 КоАП, а также пункт 12 ч. 1 ст.11 Закона "О государственном регулировании рынка ценных бумаг в Украине".

В связи с этим нужно сказать, что появился новый состав преступления, а именно: совершение с использованием инсайдерской информации в свою пользу или в пользу третьих лиц сделок с ценными бумагами и деривативами, которых касается инсайдерская информация, что привело либо к получению значительной прибыли, либо к значительному ущербу.

За такое преступление предусмотрен штраф от 750 до 2000 не облагаемых налогом минимумов (от 12750 до 34000 грн.) или ограничение свободы на срок до 3 лет, с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

При этом под значительным ущербом в этой статье понимается ущерб, в 500 и более раз превышающий необлагаемый налогом минимум (то есть от 235250 грн.).

Более того, появились и особо квалифицированные составы преступлений, предусмотренных ст. 232-1 УК, связанного с инсайдерской информацией. В частности, речь идет о совершении его по предварительному сговору группой лиц, о совершении преступления организованной группой.

Отметим, что нынешний рынок ценных бумаг является, по сути, инсайдерским, ведь очень часто решения о приобретении или продаже ценных бумаг принимается не на основании официально обнародованной информации, а на основании полученной инсайдерской информации. Это тормозит развитие фондового рынка, отпугивает профессиональных инвесторов, и в целом вредит участникам этих правоотношений. Для усиления борьбы с этим негативным явлением принят этот Закон.