Юридические компании
![]() ![]() Авторизация![]() ![]()
![]() Юристы и адвокаты
|
Инвестиционные гарантии: история, формы и содержание![]() Инвестиционные гарантии: история, формы и содержаниеОтношение к иностранных инвестиций, в частности прямых, в мире не всегда было однозначно положительным. Еще 40-50 лет назад распространенной была мысль об угрозе прямых иностранных инвестиций национальной безопасности. Усилия многих стран-получателей инвестиций были направлены на то, чтобы не допустить контроля иностранных инвесторов над отдельными секторами экономики. Это достигалось за ограничения доли собственности иностранных инвесторов, обязательства ведения деятельности в партнерстве с местными компаниями и т.п. Безусловно, социалистические страны в ограничении иностранных инвестиций были среди лидеров.Постепенно отношение к прямых иностранных инвестиций менялось на базе эмпирических данных об их положительном влиянии на национальные экономики. Большие инвестиции стали поступать в сферу международных перевозок, что способствовало развитию таких компаний, как "ПРОФИ КАРГО СЕРВИС" (об услугах смотреть подробнее у нас на сайте http://proficargo.com.ua/).Что дальше, то больше стран, начали конкурировать за привлечение иностранных инвестиций. Это неизбежно приводило к либерализации национального законодательства, регулирующего иностранные инвестиции. Впоследствии правительства в конкуренции между собой были вынуждены не просто позволить свободный приток иностранных инвестиций, но и гарантировать их защиту. Следующими шагами стали активные действия по продвижению стран среди инвесторов и таргетирование национальными правительствами конкретных инвесторов. Формы инвестиционных гарантий На практике гарантии защиты иностранных инвестиций предоставляются странами-получателями в национальном законодательстве и в международных договорах (как двусторонних, так и многосторонних). Стоит отметить, что защита иностранных инвестиций на уровне национального законодательства предоставляют не все страны. Например, ни в Великобритании, ни в Германии, ни в США специального законодательства, которое бы гарантировало защиту инвестиций, не существует. Первая двустороннее международное соглашение по защите инвестиций было подписано между Германией и Пакистаном в 1959 г. По состоянию на сегодня в мире действуют более 2 300 подобных двусторонних соглашений. Основным их преимуществом является возможность рассмотрения споров между инвестором и страной-получателем в третейском, а не в национальном суде. Третейские суды для рассмотрения подобных споров могут создаваться как отдельно для рассмотрения каждого конкретного спора, так и действовать как постоянные институты. В частности, основным институтом для рассмотрения инвестиционных споров на сегодняшний день является Международный центр по разрешению инвестиционных споров, который действует в соответствии с Конвенцией о порядке разрешения инвестиционных споров между государствами и иностранными лицами (далее – Вашингтонская конвенция), стороной которой является в т.ч. и Украина. Распространены инвестиционные гарантии На сегодняшний день пакет гарантий для иностранных инвесторов, который, как правило, предоставляют национальные правительства на уровне национального законодательства и в международных договорах, состоит из следующих гарантий: 1. Минимальный стандарт отношение к иностранных инвесторов. Применяется один или комбинация следующих стандартов: a) национальный режим – стандарт защиты, согласно которому страна-получатель инвестиции обязуется не делать негативного различия между иностранными и национальными инвесторами; b) режим наибольшего благоприятствования – стандарт защиты, согласно которому страна-получатель инвестиции обязуется относиться к инвестору из конкретной страны не хуже, чем к инвесторам из других стран. 2. Справедливое и беспристрастное отношение – наиболее распространенная в международных договорах гарантия защиты инвестиций. Ее достоинством и одновременно недостатком является то, что ее содержание обычно не детализируется. Соответственно, это положение толкуется судами в зависимости от обстоятельств спора. Практика рассмотрения инвестиционных споров сформировала такой смысл этой гарантии: a) обеспечения того, чтобы нормальная законная коммерческая деятельность иностранного инвестора по его инвестиции не осложнялась страной-получателем инвестиции без надлежащей причины (Continental Casualty Company v Argentina (ICSID Case No ARB/03/9), Award of 5 September 2008); b) обеспечение защиты инвестиции при отсутствии любого другого стандарта защиты (PSEG Global Inc and another v Turkey (ICSID Case No ARB/02/5), Award of 19 January 2007). 3. Компенсация в случае экспроприации. Как правило, страна-получатель предоставляет гарантию, что инвестиция не будет удалена или национализирована, кроме как в случае общественной необходимости. При этом любое изъятие должно происходить исключительно с выплатой адекватной компенсации. 4. Свободный трансфер. Страна-получатель инвестиции гарантирует свободный перевод платежей в связи с инвестициями (выплата доходов, возврата займов и т.п.) и конвертацию валюты в связи с такими платежами. Инвестиционные гарантии в Украине Гарантии Украины относительно защиты иностранных инвестиций содержатся как в национальном законодательстве, так и в международных соглашениях. Украинское национальное законодательство относительно защиты иностранных инвестиций состоит из законов «О режиме иностранного инвестирования» и «О защите иностранных инвестиций в Украине». Отдельные положения Хозяйственного кодекса Украины также содержат инвестиционные гарантии. В Законе «О режиме иностранного инвестирования» Украина провозгласила для иностранных инвесторов национальный режим с изъятиями, которые могут быть предусмотрены национальным законодательством и международными договорами. Практика защиты иностранных инвесторов на основе национального законодательства является достаточно неоднозначной. Решая инвестиционные споры, украинские суды должны балансировать между инвестиционными гарантиями и другими положениями законов, которые для суда имеют одинаковую силу. По состоянию на сегодня Украиной подписано более 70 договоров о защите инвестиций. Как правило, они содержат стандартный набор взаимных гарантий защиты инвестиций, который описан выше. Украина также является стороной Вашингтонской конвенции. С 2000 г., когда Украина ее ратифицировала, в Международном центре по решению инвестиционных споров было рассмотрено около 20 споров между иностранными инвесторами и Украиной. Количество показов: 1181 Автор: Михаил Лукашенко «AEQUO, ЮФ» старший юрист |