Юридические компании

Авторизация

Логин:
Пароль:
  
Регистрация
Забыли свой пароль?

Консультация
юриста on-line

Вопрос юристу на "Status-Quo"


поиск юриста

Юристы и адвокаты

Машины из-за границы по новым правилам - изменится ситуация на дорогах?

Машины из-за границы по новым правилам - изменится ситуация на дорогах? 23.07.2018

Машины из-за границы по новым правилам - изменится ситуация на дорогах?

13 июля Верховной Радой Украины в первом чтении был принят за основу два проекта законов (№№ 8487, 8488), которые уже получили широкое обсуждение. Целью их принятия, согласно пояснительной записке авторов, является, в частности, создание правовых и экономических условий для регистрации ранее ввезенных на таможенную территорию Украины автомобилей в иностранной регистрации, и как следствие, снижение уровня социальной напряженности по этому вопросу. Каким же образом принятие предложенных изменений будет способствовать решению указанной проблемы?

Законопроект № 8487 от 15.06.2018 «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно налогообложения акцизным налогом легковых транспортных средств» полностью меняет базу транспортных средств акцизным налогом - если сейчас импортер платит фиксированную сумму за единицу (кубический сантиметр) объема двигателя, то в случае принятия указанных изменений, акцизный налог будет начисляться непосредственно на единицу транспортного средства с корректировкой ставки на возраст авто и объем двигателя. Таким образом, сумма акцизного налога при импорте нового авто, например, с двухлитровым двигателем, значительно снизится и составит 100-150 евро (в зависимости от типа двигателя - бензиновый или дизельный), а вот за его, скажем, 5-летнего близнеца размер налога возрастет в 5 раз и, соответственно, составит 500-750 евро за единицу (сейчас эта сумма достигает 4000 евро).

Немаловажным является также то обстоятельство, что для предоставления услуг эвакуатора в Киеве необходимо иметь специально оборудованные транспортные средства, имеющие украинскую регистрацию. Поэтому, снижение таможенного сбора на ввоз автомобилей из-за границы, даст возможность улучшить качество предоставления услуг эвакуатора за счёт обновления парка машин.

Кроме того, этот законопроект исключает кузова для автомобилей, указанных в товарной позиции согласно УКТ ВЭД 8703, из числа подакцизных товаров, а также отменяет пункт 15 подраздела 5 Переходных положений НК Украины и, соответственно, возможность применения пониженных ставок акцизного налога при ввозе раз в год подержанных легковых автомобилей гражданами.

Как видим, предлагаемые изменения не влияют на решение вопроса легализации авто с иностранной регистрацией и не способствуют порядка на дорогах. Учитывая, что этот законопроект тесно связан с проектом закона № 8488 от 15.06.2018 «О внесении изменений в Таможенный кодекс Украины и некоторые законодательные акты Украины относительно ввоза транспортных средств на таможенную территорию Украины», рассмотрим изменения, которые предлагаются.

Из пояснительной записки к этому проекту закона следует, что он призван четко урегулировать порядок ввоза гражданами в таможенном режиме временного ввоза / транзита транспортных средств личного пользования и коммерческого назначения, зарегистрированных в соответствующих органах иностранных государств, а также использования таких транспортных средств на таможенной территории Украины. Для реализации этой цели, среди многих других изменений, законопроектом предлагается ввести более жесткие санкции за нарушение таможенных правил относительно порядка ввоза и использования таких транспортных средств, а также установить новые виды нарушений таможенных правил, например, о передаче права пользования или распоряжения авто лицу, его перемещали через таможенную границу. Причем полномочия по проверке, выявлению и привлечению к ответственности за такое нарушение предоставляются, кроме таможен, органам Национальной полиции Украины.

Из положительных сдвигов, которые могут коснуться регистрации ранее ввезенных на таможенную территорию Украины автомобилей с иностранной регистрацией, есть изменения в Закон Украины «О некоторых вопросах ввоза на таможенную территорию Украины и регистрации транспортных средств» (в редакции законопроекта - «О некоторых вопросах ввоза на таможенную территорию Украины и проведения первой государственной регистрации транспортных средств ») об отмене ограничений соответствия экологическим нормам для легковых транспортных средств, бывших в употреблении, при их таможенном оформл ны и регистрации. Так, предлагается, чтобы соответствие экологическим нормам уровня Евро-5 была обязательным только для новых легковых автомобилей (код товарной позиции 8703 согласно УКТ ВЭД), как произведенных, так и ввезенных на таможенную территорию Украины. Однако, в случае нахождения таких транспортных средств на территории Украины незаконно (в частности, с нарушением / превышением установленных сроков временного ввоза / транзита) для возможности воспользоваться «новой льготой», владельцу авто придется заплатить и штраф за «новыми» ставкам.

Учитывая, что законодателями в приведенных законопроектах так и не определено действенного порядка и механизма решения проблемы уже ввезенных (временно или в режиме транзита) транспортных средств "нетрадиционной нумерации», а также то, что ими было сделано существенных уступок требования владельцев таких авто даже после их митинга под правительственными зданиями, вряд ли можно надеяться на уменьшение количества этих авто на дорогах и, как следствие, на снижение уровня социальной напряженности по этому вопросу. Однако, несмотря на правительственные каникулы, к дальнейшему рассмотрению этих законопроектов народные депутаты вернутся не раньше сентября этого года, следовательно, остается надежда, что за это время будет наработан соответствующий механизм, прежде всего не будет нарушать права и интересы законопослушных граждан, которые ввозят и пользуются авто, платя налоги в полном объеме и соблюдая установленную процедуру регистрации и подтверждения соответствия установленным уровням эконорм.


Количество показов: 547

Возврат к списку