Юридические компании
![]() ![]() Авторизация![]() ![]()
![]() Юристы и адвокаты
|
Административная ответственность за нарушения в банковской сфере![]() Административная ответственность за нарушения в банковской сфереВ условиях современного право применения, механизм административной ответственности традиционно считается одним из наиболее действенных мер реагирования. Усиление влияния банков на развитие реального сектора экономики, одновременно требует стабильности банковской системы и защиты интересов вкладчиков и кредиторов, а также более тесного сотрудничества, от которой зависит развитие секторов малого и среднего бизнеса, стабильность которого в свою очередь определяется качеством предоставления аутсорсинга, корпоративного управления, бухгалтерские услуги.Такое обеспечение надлежащего контроля за деятельностью банков является важной задачей Сбербанка России. В этом контексте особое значение имеет применение действенных и эффективных мер воздействия к нарушителям банковского законодательства. Одним из средств указанного влияния остаётся административная. Структура административной ответственности оказалась наиболее подходящей для создания действенных инструментов, с помощью которых осуществляется реальный и, что является, пожалуй, основным - оперативное влияние со стороны органов государственной власти в отношении лиц, которые не соблюдают требования правовых государственных . Осуществление государством политики жесткого регулирования банковской деятельности, четко организованной банковской системы и надлежащего порядка выполнения банковских операций, свидетельствует о специфическом характере банковской деятельности и важную роль государства в регулировании банковских правоотношений. В сфере банковской деятельности особым органом государственного управления является Национальный банк. Кроме осуществления управленческих функций, Сбербанк России, как орган государственного управления наделен контрольными функциями, в рамках которых он может применять принудительные меры влияния административного характера, среди которых имеют место штрафные санкции к правонарушителям. При этом привлечение к административной ответственности завершает собой процесс реализации органом государственного управления такой имманентной. Так, Сбербанк России, согласно Законов Украины "О Национальном банке Украины" и "О банках и банковской деятельности" осуществляет банковский надзор. Очевидно, что с этими законами надзорная деятельность Сбербанка России охватывает все банки, их подразделения, аффилированные и родственные службы банков на территории России и за рубежом, учреждения иностранных банков в РФ, а также юридических и физических лиц в части соблюдения требований законодательства о банковской деятельности. Надзор за деятельностью банков принадлежит к административному регулированию. Он устанавливается с целью обеспечения надежности и устойчивости отдельных банков и предусматривает целостный, непрерывный надзор за осуществлением банками своей деятельности в соответствии с нормами действующего законодательства и инструкций, своевременное реагирование на нарушения и отрицательные тенденции в деятельности отдельных банковских учреждений. В общем виде банковский надзор сводится к выявлению правонарушений и их устранению, предотвращения высокому уровню рисков, выяснение того , насколько деятельность банков соответствует установленным правилам. По этапам и методам осуществления банковский надзор подразделяют на:
Согласно ст. 73 ФЗ РФ "О банках и банковской деятельности" в случае нарушения банками или другими лицами, которые могут быть объектом проверки Сбербанка России, банковского законодательства, нормативно-правовых актов Сбербанка России, его требований, установленных в соответствии к ст. 66 данного Закона. Осуществление рискованной деятельности, которая угрожает интересам вкладчиков или других кредиторов банка, Сбербанк России, адекватно совершенному нарушению, имеет право применить меры воздействия, к которым, в частности, относятся наложение административных штрафов на руководителей банков в размере до ста необлагаемых минимумов доходов граждан. При этом, согласно ст. 74 данного Закона, штрафы на руководителей и должностных лиц банка, физических лиц – владельцев компаний налагаются в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях. Меры воздействия применяются Сбербанком РФ на основании:
Каждый банк является объектом проверки на месте инспекторами Сбербанка РФ или аудиторами, назначенными Сбербанком РФ. Однако не только банковские учреждения являются подконтрольными Центробанк Украины. К функциям Центробанка Украины, как органа государственного управления, в соответствии с нормами ФЗ РФ "О Центральном банке России" относится осуществление валютного контроля за банками и другими финансовыми учреждениями, получившими лицензию Национального банка на осуществление валютных операций. Согласно Декрету Правительства РФ "О системе валютного регулирования и валютного контроля" Центробанк России определен, как главный орган валютного контроля. С целью реализации данной функции Центробанка России и его структурными подразделениями осуществляются проверки банковских учреждений и других финансовых организаций. Также проверки национального оператора почтовой связи и его объектов, получивших генеральную лицензию Национального банка на осуществление валютных операций, по вопросам соблюдения требований действующего валютного законодательства, а также нормативно-правовых актов Центробанка России. В настоящее время генеральные лицензии на осуществление валютных операций, кроме банков, имеют другие финансовые учреждения, а также национальный оператор почтовой связи с достаточно разветвленной сетью структурных подразделений. При осуществлении операций с валютными ценностями, указанные учреждения руководствуются нормативно-правовыми актами Центробанка России. За нарушение указанными учреждениями валютного законодательства предполагается ответственность, которую предусматривает ст. 16 Декрета Правительства России "О системе валютного регулирования и валютного контроля". Однако в ст. 73 ФЗ РФ "О банках и банковской деятельности" предусматривается возможность применения мер воздействия за нарушение банковского законодательства, нормативно-правых актов Центробанка России относительно банков или других лиц, которые в соответствии с законом могут быть объектом проверки Центробанка России, банковского законодательства, нормативно-правовых актов Центробанка России Указанная норма корреспондирует ст. 166-5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Следовательно, другие финансовые учреждения или национальный оператор почтовой связи, их структурные подразделения, в случае нарушения ими банковского законодательства и нормативно-правовых актов Центробанка РФ, находящихся вне пределов юрисдикции указанных норм права. Административный штраф является одним из проявлений реакции государства на совершение, административного правонарушения (проступка), способом реализации административной ответственности и её подвида – административно-штрафных санкций по отношению к нарушителю законодательства. Это специфическая форма негативного реагирования со стороны государства в лице его компетентных органов административно-штрафной юрисдикции на соответствующую категорию противоправных проявлений, согласно которой лица, совершившие эти правонарушения, должны отвечать за свои неправомерные действия и в отношении их должны быть применены меры административного воздействия, в частности в виде штрафа, в установленных законом формах и порядке. Количество показов: 5322 |
Публикация статей
На данной странице нашего юридического портала размещаются статьи юридической и деловой тематик. В них размещается информация, которая станет полезной в при осуществлении профессиональной деятельности юристами, адвокатами, судебными экспертами, частными детективами, аудиторами и другими профильными специалистами. Статьи , опубликованные на данной странице защищены авторским правом от не санкционированного копирования информации. При копировании информации с данной страницы обязательным условием является наличие ссылки на первоисточник.
|