Как правильно рассчитать задолженность по алиментам?

01.02.2016

Как правильно рассчитать задолженность по алиментам?

Вопрос правильного определения и взыскания задолженности по уплате алиментов на содержание детей остается чрезвычайно актуальным, несмотря на многочисленные публикации ученых и юристов на эту тему.

Из своей судебной практики адвокат по семейным делам А.А. Дворниченко указывает, что особенно интересны вычисления задолженности в случае, когда должник является безработным и сумма алиментов к уплате определяется в соответствии с размером средней заработной платы работника определенной местности.

В соответствии с ч. 3 ст. 74 Закона «Об исполнительном производстве», размер задолженности по уплате алиментов определяется государственным исполнителем по месту исполнения решения в порядке, установленном Семейным кодексом.

Ст. 195 СК предусматривается, что задолженность по алиментам, присужденным в доле от заработка (дохода), определяется исходя из фактического заработка (дохода), который плательщик алиментов получал за время, в течение которого осуществлялось их взыскание. Если плательщик алиментов не работал на время возникновения задолженности, но работает на время определения ее размера, задолженность определяется из заработка (дохода), который он получает. Если плательщик алиментов на время возникновения задолженности не работал и не работает на время определения ее размера, она исчисляется исходя из средней заработной платы работника определенной местности. Размер задолженности по алиментам исчисляется государственным исполнителем, а в случае спора - судом.

П. 13 Перечня видов доходов, которые учитываются при определении размера алиментов на одного из супругов, детей, родителей, других лиц, предусмотрено, что удержание алиментов производится с суммы заработка (дохода), принадлежит лицу, которое платит алименты, после удержания из этого заработка (дохода) налогов.

Согласно нормам ст. 70 Закона «Об исполнительном производстве» размер отчислений из заработной платы и других доходов должника исчисляется из суммы, остающейся после удержания налогов, сборов и единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование.

В соответствии с п. 7.13 Инструкции по организации принудительного исполнения решений №512 / 5 от 02.04.2012, расчет задолженности должен быть помесячной и содержать сумму заработной платы и других доходов должника, оставшейся после удержания налогов, процент или долю заработка (дохода), определенный исполнительным документом, общую сумму задолженности. А согласно пп. 7.13.1. настоящей Инструкции, если должник не работает или отсутствует информация о получении должником доходов, государственный исполнитель рассчитывает задолженность в том же порядке, исходя из среднемесячной заработной платы для соответствующей местности.

Таким образом, при определении размера алиментов должен приниматься во внимание размер выплаченной работнику заработной платы, но после вычета налогов и сборов.

Согласно предоставленным специалистами Государственной службы статистики разъяснений, определения средней заработной платы по регионам за месяц в определенном году в расчете на одного штатного работника происходит без вычета налогов и сборов, то есть в статистических данных отображается не чистый доход работника, а начисленные суммы заработной платы.

Это согласуется с п. 1.4 Инструкции по статистике заработной платы, утвержденной приказом Госкомстата  от 13.01.2004 №5, согласно которому в формах государственных статистических наблюдений отражаются начисления работникам предприятия в соответствии с расчетно-платежных документов, независимо от срока их фактических выплат. Указанные суммы приводятся к содержанию подоходного налога и взносов работников на обязательное государственное социальное страхование.

Возникает закономерный вопрос: возможно с суммы алиментов определенной со средней заработной платы работника определенной местности и вычисления суммы налогов и сборов в соответствии с п.13 Перечня видов доходов, которые учитываются при определении размера алиментов на одного из супругов, детей, родителей, других лиц.

В решении Апелляционного суда от 23.10.2015 г. по делу №840 / 4563/17-ц по апелляционной жалобе на решение Омского горрайонного суда от 21.09.2015 г. по делу по жалобе на действия государственного исполнителя отдела государственной исполнительной службы была образована соответствующую позицию по данному вопросу.

В процессе судебного рассмотрения этого дела Апелляционным судом было установлено, что на исполнении в отделе государственной исполнительной службы Омского городского управления юстиции находится исполнительное производство по принудительному исполнению исполнительного листа, выданного Омским городским судом 16.09.2014 г. о взыскании с ответчика в пользу истца алиментов на содержание ребёнка, в размере 1/4 части всех видов его заработка ежемесячно, но не менее 30% прожиточного минимума для ребенка соответствующего возраста, начиная с 31.07.2014 г. и до достижения ребенком совершеннолетия.

Поскольку ответчик прекратил заниматься предпринимательской деятельностью и, в соответствии с поданной декларации об имущественном состоянии и доходах за соответствующий период, сумма его чистого налогооблагаемого дохода составила 0,00 руб, государственным исполнителем отдела государственной исполнительной службы было осуществлено расчет задолженности по алиментам, в котором их размер исчислялся со средней заработной платы работника этой местности, согласно статистическим данным, предоставленным управлением статистики в Омском районе. То есть размер текущих алиментов составлял 5140 руб 99 коп. каждый месяц, размер задолженности по алиментам при этом составлял, как следует из указанного расчета, - 50149 руб 90 коп. К тому же, государственный исполнитель осуществлял определения размера алиментов после отчисления из среднемесячной заработной платы в этом районе соответствующих сумм налогов и сборов.

Апеллянт в апелляционной жалобе отмечал, что действия государственного исполнителя отдела государственной исполнительной службы Омского городского управления юстиции являются неправомерными, поскольку проведенный им расчет осуществлен без соблюдения норм действующего законодательства, также неверно определен размер ежемесячного платежа. Апеллянт призвал суд к следующему: признать действия государственного исполнителя относительно осуществления расчета задолженности по алиментам неправомерными; признать недействительным составлен государственным исполнителем расчет задолженности по алиментам, в пределах указанного исполнительного производства; обязать государственного исполнителя отдела осуществить пересчет общего размера задолженности по алиментам.

Апелляционный суд пришел к выводу, что доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что методика проведенного государственным исполнителем отдела государственной исполнительной службы Омского расчета не предусмотрена действующим законодательством, не могут быть основанием для отмены оспариваемого постановления суда первой инстанции, поскольку указанные доводы апеллянта НЕ нашли своего подтверждения в ходе апелляционного рассмотрения этого дела. В частности, проведен расчет размера текущих алиментов, с которым не согласен апеллянт, согласуется и является проведенным на основании предписаний ч. 3 ст. 74 Закона «Об исполнительном производстве» и ч. 3 ст. 195 Семейного кодекса.

В результате, апелляционную жалобу Апелляционным судом было отклонено, решение омского горрайонного суда от 28.09.2015 г. и оставлено без изменений. В будущем это решение в кассационном порядке не обжаловалось.

Следовательно, такое толкование норм закона и применения подобной методики при исчислении задолженности по алиментам является правомерным. Как видно из приведенного судебного решения, прецедент уже существует, однако на практике такой расчет государственными исполнителями применяется крайне редко из-за отсутствия соответствующих разъяснений по этому вопросу. Учитывая это, рекомендуем юристам и адвокатам, при оказании правовой помощи в указанной категории дел, обращать внимание государственных исполнителей на применение определенных норм законодательства.



Количество показов: 3038