Основные тренды международной торговли 2020-21 г.г.

Основные тренды международной торговли 2020-21 г.г.

Кризис, вызванный эпидемией Covid-19, привел к почти беспрецедентному падению экономического развития. Но именно международная торговля будет играть фундаментальную роль в обеспечении экономического восстановления стран после пандемии. Так, 2020 год. был нелегким, но некоторые его события стали знаковыми для развития международной торговли. О современных вызовах, которые стоят перед хозяйствующими субъектами Российской Федерации и связанных с внешнеэкономической деятельностью, в этой публикации расскажут эксперты консалтинговой компании, предоставляющей услуги: экспорт товаров из России на внешние рынки; импорт товаров из стран Азии, стран Европейского Союза, стран СНГ; таможенные услуги; международные грузоперевозки; аутсорсинг внешнеэкономической деятельности.

Объединение усилий стран в противодействии Covid-19

В начале 2020 года страны столкнулись с экономическими проблемами, вызванными вспышкой Covid-19, и это прямо повлияло на глобальные международные поставки. В течение года деятельность членов Всемирной торговой организации (ВТО) была направлена на решение вызовов, связанных с распространением пандемии, путем усиления координации и сотрудничества на международном уровне.

Основанные на пандемии, многие страны активно внедряли меры, связанные с торговлей: с одной стороны, снижали или вовсе отменяли ввозные пошлины на ряд товаров, а с другой — ограничивали или запрещали экспорт «критически важных» товаров. В 2020 году Российская Федерация также вводила запреты на экспорт определенной продукции - средств индивидуальной защиты и других категорий товаров.

Основные выводы о последствиях пандемии Covid-19 для международной торговли нашли свое отражение в отчете G20 по торговым и инвестиционным мерам от 18 ноября 2020 года. этот отчет со всей полнотой отражает влияние мирового кризиса на торговлю и торговую политику. Хотя до пандемии мировая торговля уже замедлялась, экспорт товаров в номинальном выражении в долларах США уменьшился на 21% во II квартале 2020 г. по сравнению с предыдущим годом, тогда как экспорт коммерческих услуг уменьшился на 30%. К середине октября экономики стран G20 ввели более 400 мер поддержки, как прямой ответ на пандемию. Но, на фоне коронавирусного кризиса, мировая торговля в 2020 году, по оценке ВТО, опубликованной в начале октября, сократилась на 9,2%. Хотя это гораздо менее пессимистичный прогноз, чем апрельский, когда ВТО не исключает падения вплоть до 32%, любой прогноз сейчас, на фоне второй волны распространения вируса и введения новых ограничительных мер, отличается беспрецедентно высоким уровнем неопределенности. Один из значимых факторов риска — это усиление протекционизма.

Попытки решения некоторых кризисных вопросов ВТО

ВТО сейчас переживает самый серьезный кризис за всю историю своего 25-летнего существования с 1 января 1995 года.

Кризис Апелляционного органа ВТО

Как известно, Апелляционный орган не проводит слушания с 11 декабря 2019 г. США в течение 2 лет блокируют процедуру назначения новых членов в постоянный Апелляционный орган ВТО после окончания полномочий в предыдущих. Сейчас трудно спрогнозировать, как долго продлится этот конфликт между США и ВТО. Несмотря на кризис вокруг органа по разрешению споров, страны-члены ВТО по-прежнему имеют возможность обращаться к нему с жалобами. Но страны, которые недовольны вынесенными решениями, могут затягивать сроки их вступления в силу, подавая жалобы в фактически недееспособен Апелляционный орган ВТО. Такой возможностью уже воспользовались Саудовская Аравия, которая проиграла спор Saudi Arabia — Measures concerning the Protection of Intellectual Property Rights (DS567), а также ЕС в деле European Union — Cost Adjustment Methodologies and Certain Anti-Dumping Measures on Imports from Russia — (Second complaint) (DS494). При этом следует отметить, что ЕС сам неоднократно призывал других членов ВТО соблюдать решение группы экспертов и не обращаться в неработающую апелляционную инстанцию, угрожая в противном случае возможными санкциями со своей стороны.

Важным событием для временного разрешения кризиса Апелляционного органа ВТО стало согласование создания (27 марта 2020 года) ЕС и 15 другими членами ВТО временного апелляционного инструмента для урегулирования торговых споров (Multiparty Interim Arbitration Appeal Arrangement). Это даст им возможность подавать апелляции и решать торговые споры между ними, несмотря на текущие проблемы в Апелляционном органе ВТО. 15 апреля 2020 г. Совет ЕС утвердил создание временного апелляционного инструмента в рамках ВТО без США для урегулирования торговых споров.

Управленческий кризис

В этом году досрочно покинул свой пост генеральный директор ВТО Роберто Азеведо. По словам близких к нему источников, на его решение повлиял мировой коронавирусный кризис, который обострил имеющиеся проблемы. Договориться о назначении временного руководителя представители организации не смогли. По результатам консультаций министр финансов Нигерии Нгози Оконджо-Ивеала выдвинута на пост нового генерального директора ВТО. Ее кандидатура должна быть утверждена на официальном заседании Генерального совета ВТО. Заседание генерального совета было назначено на 9 ноября, однако процедуру отложили после того, как кантон Женева наложил новые ограничения на встречи в условиях внезапной вспышки Covid-19. Большинство заседаний ВТО проводятся в онлайн-режиме. Для принятия решений Генеральным советом ВТО на заседании должен быть кворум из 82 членов. Но надеемся, что управленческий кризис будет решен в ближайшее время.