Строя бизнес, каждый надеется, что контрагенты будут выполнять свои обязательства надлежащим образом и в срок. Однако по разным причинам бывает так, что один из контрагентов нарушает договорные условия, осуществляет платежи поставляет товары несвоевременно или не делает этого вообще. В таком случае наилучшим путем разрешения конфликта является результативные переговоры, в рамках которых стороны могут прийти к соглашению относительно определенных уступок и урегулировать спор в наиболее выгодный для всех ее участников образом.
И к сожалению, урегулировать спор путем переговоров удается не всегда, и тогда стороны идут в суд, возлагая решение своего конфликта на усмотрение третьей стороны – судьи. По совокупности определенных условий суд может решить конфликт, определить степень вины стороны, нарушившей свои обязательства, и принять меры для восстановления положения, которое существовало до возникновения конфликта. Одним из таких мероприятий может быть привлечение виновной стороны к ответственности, в частности, в виде взыскания задолженности. А для того, чтобы взыскание можно было реализовать в полном объёме, может понадобиться помощь частного детектива, который, при необходимости, поможет установить место нахождения имущества должника.
Конечно, большинство юристов неоднократно получали положительные решения судов о взыскании задолженности с лица, ненадлежащим образом выполняла свои обязательства. Однако всегда ли удается выполнить такое решение и получить денежные средства, которые подлежат взысканию за ним? Далеко не всегда. На самом деле, украинское законодательство, которое регламентирует вопросы исполнения судебных решений, в частности Закон «Об исполнительном производстве» содержит достаточно широкий арсенал мер, которые позволяют должникам годами уклоняться от исполнения решения о взыскании задолженности, чувствуя себя при этом достаточно комфортно. Поэтому считаем, что на сегодня достаточно актуальной является реализация такого пути исполнения судебных решений, как уголовное преследование должника, которому, собственно, и посвящена эта статья.
Следует сразу же уточнить, что уголовное преследование должника приведет к положительному результату в виде получения кредитором денег только при условии профессионального и системного подхода к этому вопросу. Согласно положениям Закона «Об исполнительном производстве», исполнительное производство – это завершающая стадия судебного производства, которая является совокупностью действий органов и лиц, направленных на принудительное выполнение решений суда.
Как отмечалось выше, одной из мер принудительного исполнения решения является привлечение должника к уголовной ответственности. Его механизм определен ст. 382 Уголовного кодекса (далее – УК), которая предусматривает ответственность за такой состав уголовного правонарушения, как неисполнение судебного решения. Правда, к уголовной ответственности лицо может быть привлечено лишь в случае наличия его умысла на неисполнение судебного решения, что подлежит доказыванию и является одним из наиболее проблемных аспектов реализации такой меры принудительного исполнения судебных решений.
Анализируя ст. 382 УК, следует отметить, что объектом предусмотренного ею преступления является порядок деятельности суда как органа правосудия, что предполагает точное и своевременное выполнение его решений. Соответственно, с объективной стороны данное правонарушение может характеризоваться невыполнением лицом приговора, решения, определения или постановления суда, которые набрали законной силы, или препятствованием исполнению такого решения.
Неисполнение судебного решения заключается в непринятии лицом, к которому обращено исполнение приговора, решения, определения или постановления суда, вступивших в законную силу, предусмотренных законом мер по их выполнению. Это может выражаться в прямом отказе исполнить судебное решение либо в уклонении от его выполнения. Отказ означает явное, открытое, высказанное устно или письменно нежелание лица выполнить судебное решение (например, руководитель предприятия откровенно игнорирует решение суда о замене потребителю приобретенного им некачественного товара на аналогичный товар надлежащего качества). Уклонение – и сам отказ, которая имеет завуалированный характер: лицо открыто не заявляет об отказе исполнить судебное решение, но действует таким образом, что фактически делает невозможным его исполнение.
Воспрепятствование исполнению судебного решения предполагает противодействие лица, наделенного законом определенными полномочиями по реализации требований, которые в нем содержатся, с целью недопущения их реализации. Такое противодействие может выражаться в прямой запрете подчиненным выполнять требования государственных исполнителей, угрозе применить к определенным лицам, в т.ч служебных, насилия или попытке подкупить или обмануть их с целью недопущения исполнения судебного решения.
Для установления состава преступления, предусмотренного ст. 382 УК, не нужно, чтобы неисполнение судебного решения было злобным. Преступление является оконченным с момента отказа выполнить судебное решение, с начала уклонения либо с момента воспрепятствования его исполнению. Для определения момента окончания этого преступления важным является установление времени поступления судебного решения к лица, которая должна его выполнять, и срока его исполнения, который установлен законом или судом. При этом закон предусматривает ряд случаев, когда решение суда подлежит немедленному исполнению (в частности, это касается дел о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного работника, о присуждении работнику заработной платы), либо когда немедленное исполнение решения не допускается (например, по делам о выселении граждан из жилых помещений).
Субъектом преступления является любое лицо, которая должна была исполнить судебное решение, вступившее в законную силу, а субъективная сторона преступления предполагает наличие прямого умысла должника не исполнять судебное решение.
Следует учитывать, что по закону привлечения должника к уголовной ответственности возможно как по инициативе взыскателя, так и по представлению государственного исполнителя, на которого возложено исполнение соответствующего судебного решения в рамках исполнительного производства. При этом на практике правоохранительные органы более активно инициируют уголовное преследование должников именно по представлениям государственных исполнителей, в которых указать должно быть указано, что уже приняты все возможные меры принудительного исполнения соответствующего судебного решения, однако такие меры не дали результата.
В частности, перед обращением к правоохранительным органам с представлением о привлечении должника к уголовной ответственности, государственный исполнитель должен проверить имущественное положение должника, произвести арест его имущества и принять меры по его принудительной реализации, обратить взыскание на банковские счета, заработную плату и другие доходы должника. Неэффективность указанных мероприятий можно определить как подтверждение умышленного неисполнения должником судебного решения.
После внесения следователем сведений об уголовном правонарушении в Единый реестр досудебных расследований (ЕРДР) и начала досудебного следствия с целью обеспечения эффективности уголовного преследования должника следует совершить ряд следственных действий и принять ряд мер обеспечения уголовного производства. В частности, начать уголовное преследование надо с допроса должника с целью разъяснения ему перспектив уголовного преследования. Следует отметить, что нередко уже на этой стадии должник, понимая перспективы уголовного преследования, считает необходимым рассчитаться со взыскателем.
Если же допрос результатов не дал, следует прибегнуть к такой мере, как арест имущества должника, и принятие таких мер обеспечения, как личное обязательство, в рамках которого должник будет ограничен в передвижении (в частности, запрещен выезд за границу). Кроме того, эффективными мерами психологического давления могут быть временные доступы к вещей и документов, а также обыски.
Логическим завершением досудебного расследования являются объявления лицу подозрения в совершении уголовного правонарушения, дальнейшее вручения подозреваемому обвинительного акта и передачи его в суд.
Обычно досудебное расследование по ст. 382 УК завершается задолго до объявления подозрения, поскольку должник понимает, что лучше рассчитаться, чем быть привлеченным к уголовной ответственности. Тем не менее, существуют случаи и реального привлечения должников к уголовной ответственности с осуждением, обычно, до штрафов.
Следует отметить, что для обеспечения эффективности уголовного преследования как меры принудительного исполнения судебного решения должника необходимо постоянно и систематически информировать о возможности прекращения преследования путем погашения задолженности.
Таким образом, считаем, что при отсутствии возможности достичь успеха в принудительном исполнении судебного решения о взыскании задолженности уголовное преследование должника, используя другие мероприятия, может быть достаточно эффективным при условии слаженного и систематического использования механизмов уголовного процесса.