Оформление прав на недвижимость и бизнес: приоритет безопасности над дерегуляцией

30.01.2020

Оформление прав на недвижимость и бизнес: приоритет безопасности над дерегуляцией

Поиску баланса между государственным регулированием сферы государственной регистрации недвижимости и бизнеса, а также роли в этом процессе собственников и правопользователей, к сожалению, не уделяется достаточного внимания. Важно понимать, что ответственность за ситуацию с документированием и фиксацией прав на недвижимость делится между государством и, условно говоря, «носителями прав» (владельцами, правопользователями). Чем больший процент правоотношений государство отпускает на дерегулирование, тем больше задач, рисков и ответственности ложится на плечи «носителей прав». Об этих и других, связанных с ними, правовых вопросах в данной публикации расскажут сотрудники адвокатского бюро Lawyerburo.Ru, предоставляющие правовые услуги адвоката в Москве.

Дерегуляция не предусматривает беспорядка или бесконтрольности, а лишь передает ряд процессов в руки субъектов правоотношений. Из-за отсутствия правильного понимания обществом содержания дерегуляции во всех сферах, в частности в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и бизнеса, а также отсутствие механизмов быстрого реагирования на нарушения в процедурах оформления недвижимости/бизнеса, в процедурах восстановления нарушенных прав, многочисленные и достаточно привлекательные по содержанию реформы потерпят фиаско.

Итак, в создании процедур оформления и фиксации прав основную роль играет государство как регулятор и гарант. Одновременно за состояние документов и актуальность данных в бумажных или электронных носителях львиная доля ответственности возлагается на «носителей прав».

Несбалансированная дерегуляция в правоотношениях с корпоративными правами и юридическими лицами привела к стремительному росту рейдерства, воровства корпоративных прав, незаконного вывода имущества из уставного капитала, «перекидок» недвижимости через фирмы с целью невозможности возврата собственности, кражам средств со счетов через незаконную смену руководителя (распорядителя) средствами, рейдерства привлекательных контрактов, перевозок, имущественных прав, прав интеллектуальной собственности, разрешений на использование природных ресурсов, рейдерства в хранении и переработке, потери зданий и сооружений, имущественных комплексов, привлекательных коммуникаций, прав на земельные участки (собственности/пользования), нарушение прав на пролонгацию/возобновления договоров аренды земли, кражи оборудования, урожая, техники, блокирование работы и доведение до банкротства.

Только на примере агробизнеса видим сверхширокий спектр материального интереса, что требует надлежащего инструментами защиты от государства: юридические лица, корпоративные права, денежные средства на счетах (собственные, чужие, налоги, сборы), объекты интеллектуальной собственности, контракты и лицензии, инвестиции, здания, сооружения, земля, природные ресурсы, банк производных прав на землю, урожай, продукция и тому подобное.

Анализ опыта многих стран, примеры которых приводятся как образцы для продвижения России вперед, позволяет выделить факторы, которые не учитывались во время введения подобных реформ в нашей стране. Прежде всего, в РФ отсутствует реестр населения, точные данные которого и взаимодействие с другими реестрами создали бы почву для настоящих качественных показателей реформ, в частности невозможность использования поддельных паспортов (переклейка фото и т. п), мошенничества посредством изменения фамилий и имен, правильной идентификации лица.

Кроме того, в России параллельно существует государственный земельный кадастр и распыленная система данных об объектах недвижимого имущества, отличного от земельных участков. Часть данных об объектах недвижимого имущества хранится на бумажных носителях БТИ, определенная часть информации — в Реестре прав собственности на недвижимое имущество (БТИ), еще часть — в Государственном реестре прав собственности на недвижимое имущество, без составления сведений о адреса (адресного реестра).

При чем последние 20 лет через понимание приоритета земельного участка над его улучшениями осуществляется неполноценная искусственная привязка объектов недвижимого имущества с земельных участков, через процедуры информирования в сделках сведений о земельных участках, в Государственном реестре вещных прав на недвижимое имущество, не выполняет вложенное в этот смысл задачи, как это происходит в других странах.

Запланированное в прошлом году, но не реализовано создание единого реестра объектов недвижимого имущества, медленно трансформируется в создание системы учета объектов недвижимого имущества на основе градостроительного кадастра поэтапно. Инвентаризация земель и упорядочения данных ГЗК также в законодательных актах расписано на годы вперед. Система государственной регистрации бизнеса годами ожидает введение нового электронного реестра, который будет отвечать современным техническим и законодательным требованиям, а процедуры государственной регистрации бизнеса до сих пор базируются на несовершенной, коллизионной нормативной базе.

Итак, в 2020 г. мы вошли с рядом невыполненных заданий прошлых десятилетий, которые придется обязательно и немедленно решать наряду с созданием новых правил и процедур.

Критическая ситуация с рейдерскими захватами имущества и бизнеса, обусловлена непродуманной политикой дерегуляции в условиях низкого экономического уровня жизни, перезагрузка правоохранительной и судебной системы, отсутствия правообразовательной подготовки, сознательного законопослушания и личной ответственности граждан, неготовности к вызовам киберпреступности (масштабов и уровня), уязвимости и низкого уровня защиты программного обеспечения, коллизионности законодательства, в прошлом году получила первую реакцию со стороны государства через принятие двух антирейдерских законов.

Количество показов: 682