Юридические компании

Авторизация

Логин:
Пароль:
  
Регистрация
Забыли свой пароль?

Консультация
юриста on-line

Вопрос юристу на "Status-Quo"


поиск юриста

Юристы и адвокаты

Правовые вопросы онлайн платежей с использованием электронных денег

Правовые вопросы онлайн платежей с использованием электронных денег 20.11.2016

Правовые вопросы онлайн платежей с использованием электронных денег

Основываясь на профессиональном опыте, специалисты юридической компании "Правовой Элемент" из города Одесса, специализирующиеся на предоставлении правовых и консультационных услуг для граждан и юридических лиц (см. подробнее на сайте http://advokat24.top/besplatnaya-konsultatsiya-yur), утверждают, что в последнее время тема онлайновых платежей, в частности с использованием электронных денег, постоянно на слуху. Либерализация со стороны национального регулятора (которая не состоялась), телеграммы с запретами относительно некоторых игроков рынка электронных денег (Webmoney, Qiwi, WalletOne, Яндекс.Деньги), одновременно с приглашением на рынок других игроков (PayPal), презентация проекта Cashless economy, одним из пунктов которого является эволюция e-money как безналичного инструмента расчетов (на основе технологии Blockchain), эмитентом которых будет НБУ... Одним словом, стабильность рынка электронных денег в действии.

А если я скажу, что юридическое лицо может получать электронные деньги, выпущенные нерезидентом Украины, как оплату за товары и услуги? А потом добавлю, что в Украине. Возможно, в ближайшее время.

Выдумка? Нет! В ВРУ 04.11.2016 г. был зарегистрирован проект Закона о внесении изменений к некоторых законодательных актов Украины относительно регулирования перевода средств, цель которого – кардинально изменить правила игры на рынке электронных денег.

Не акцентируя особого внимания на таких мелочах как дополнение ст. 1 Закона Украины «О платежные системы и пересказ средств в Украине» п. 1.13-1, который закрепит определение электронных денег (дополнена новым признаком, в частности, что такие деньги выпускаются в обмен на деньги), перейдем сразу к анализу предложенной новой редакции ст. 15 указанного Закона.

Монополия банков будет преодолено, или перечень эмитентов расширяется

Предлагается лишить банки монополии на эмиссию электронных денег, поскольку эмитентом также сможет выступать небанковское финансовое учреждение, которое имеет лицензию на перевод средств. Положение воплощает мировую практику, подобный подход закреплен в законодательстве многих стран мира.

Следует успокоить скептиков, эмиссия электронных денег небанковскими финансовыми учреждениями не содержит больших рисков, чем осуществление такой функции банками. Поскольку в любом случае необходимо создать юридическое лицо в соответствии с законодательством Украины, внести сведения о таком юридическом лице в Государственный реестр финансовых учреждений, получить лицензию на перевод средств, согласовать с НБУ правила использования электронных денег.

При этом предлагается внести изменения в ст. 4 Закона Украины «О финансовых услугах и государственном регулировании рынков финансовых услуг» и отнести к финансовым услугам выпуск и другие операции с электронными деньгами. Считаем, что такая формулировка является несколько неудачным, поскольку в других операций с электронными деньгами принадлежит также и использования электронных денег для расчетов. Применение указанной конструкции может повлечь неправильное толкование нормы, когда создается впечатление, что даже для осуществления расчетов пользователям нужно иметь лицензию (банковскую или на перевод средств без открытия счетов). Надеемся, что к проекту Закона в этой части будут внесены изменения, которые снимут риски неправильного толкования.

Возможности пользователей электронных денег расширяются?

Как и раньше, пользователи-субъекты хозяйствования имеют право использовать электронные деньги для оплаты товаров, работ, услуг и предъявлять их к погашению в обмен лишь на безналичные средства.

Вместе с тем, если пользователи-физические лица имеют право использовать электронные деньги для осуществления оплаты товаров, работ, услуг и переводить электронные деньги другим пользователям-физическим лицам, то проектом предлагается дополнить указанный перечень новыми возможностями, а именно: использовать электронные деньги для уплаты налогов, сборов, других обязательных платежей и осуществление благотворительных (добровольных) взносов и пожертвований.

Проект имеет целью установить, что «юридические лица и физические лица-предприниматели, которые принимают электронные деньги в качестве оплаты за товары (продукцию, работы, услуги), как уплаченные налоги, сборы, другие обязательные платежи, как благотворительные (добровольные) взносы и пожертвования, имеют право использовать полученные электронные деньги исключительно для обмена на безналичные средства или возвращать их пользователям в случае возврата ими в соответствии с Законом Украины «О защите прав потребителей» товаров, приобретенных за электронные деньги».

Сейчас трудно представить уплату налогов, сборов и других обязательных платежей электронными деньгами, поскольку они не являются деньгами по своей правовой природе. Электронные деньги – это денежные обязательства эмитента. При этом, согласно п. 35.1 Налогового кодекса Украины, уплата налогов и сборов осуществляется в денежной форме в национальной валюте Украины, кроме случаев, предусмотренных этим Кодексом или законами по вопросам таможенного дела. Действующий Налоговый кодекс Украины не предусматривает возможности уплаты налогов электронными деньгами. Стоит отметить, что проект изменений в Налоговый кодекс Украины не предусматривает изменений в указанной статье. Поэтому с принятием Закона может возникнуть коллизия по вопросу уплаты налогов электронными деньгами.

Относительно электронных денег, выпущенных нерезидентами

Также Закон Украины «О платежные системы и пересказ средств в Украине» предлагается дополнить ст. 15-1, которая фактически легализует в Украине электронные деньги, выпущенные нерезидентами.

Безусловно, такие изменения являются чрезвычайно привлекательными, прежде всего, для бизнеса, который желает получать электронные деньги, выпущенные нерезидентом, поскольку субъектам хозяйствования будет предоставлено право принимать электронные деньги, выпущенные нерезидентом в качестве оплаты за товары, работы, услуги. Кроме того, субъекты хозяйствования, которые получают такие электронные деньги, имеют право получать средства от их погашения исключительно на счета, открытые в банках Украины.

Пользователям (как субъектам хозяйствования, так и физическим лицам) будет предоставлено право «приобретать электронные деньги, выпущенные нерезидентом в наличной и безналичной форме и получать средства от погашения таких электронных денег, исключительно с использованием счетов, открытых в банках Украины». Здесь возникает логичный вопрос: «Как электронные деньги могут существовать в наличной или безналичной форме?». Нам совершенно непонятно.

Проект, среди прочего, предусматривает, что сведения о лице, которое осуществляет выпуск электронных денег и является нерезидентом, должны быть внесены в Реестр платежной инфраструктуры (обязанность ведения реестра законопроектом возлагается на НБУ). Так, согласно проекту, НБУ вносит в указанный реестр сведения именно об эмитента электронных денег после согласования правил использования электронных денег. Круг может замкнуться, поскольку эмитентом электронных денег, в смысле проекта, является банк или небанковское финансовое учреждение, которое имеет лицензию на перевод средств. Возможно, было бы правильно закрепить положения, в реестр вносятся сведения о лицах, которые не являются резидентами Украины, осуществляют выпуск электронных денег, операции с которыми разрешено осуществлять резидентам Украины.

Таким образом, принятие проанализированного проекта Закона может в значительной степени изменить ситуацию на национальном рынке электронных денег, однако законопроект требует серьезной доработки и устранения коллизий. Поскольку наряду с победами для бизнеса, который желает получать оплату за свои товары и услуги электронными деньгами, выпущенными нерезидентом, проект может обусловить появление значительных коллизий в национальном законодательстве и закрепить положения, которые будут нежизнеспособными.



Количество показов: 187
Автор:  Наталья Найман «Jurimex, ЮК» юрист

Возврат к списку