Судебные расходы как неотъемлемая составляющая гражданского процесса

02.07.2015

Судебные расходы как неотъемлемая составляющая гражданского процесса

Существование института судебных расходов в гражданском процессе является явлением вполне логичным, поскольку устанавливает «платность» процесса судебной защиты прав и охраняемых законом.

По общему правилу, судебные расходы несет сторона, которая инициирует судебный процесс или отдельное действие в рамках судебного рассмотрения дела. Однако, после решения дела, суд по ходатайству стороны, в чью пользу принято решение, обязывающее другую сторону возместить понесенные расходы.

Виды судебных расходов, порядок их оплаты, распределения, уменьшения их размера и т.д., установлено Главой 8 ГПК Украины. Законодательством установлен исчерпывающий перечень видов судебных расходов, к которым относится судебный сбор и расходы, связанные с рассмотрением дела.

Понятие судебного сбора неразрывно связано с начальным этапом гражданского процесса - обращение с исковым заявлением в суд. Такая связь обусловлен императивным требованием законодателя о необходимости предоставления вместе с иском документа, подтверждающего уплату государственной пошлины. Поэтому следствием несоблюдения этого условия является оставление иска без движения, а в случае непредставления такого документа в установленный судом срок, иск возвращается истцу или остается без рассмотрения.

Объекты взимания судебного сбора, его размеры и перечень исковых или иных заявлений с подачи которых судебный сбор не взимается определено Закона Украины «О судебном сборе». Такой перечень является исчерпывающим, поэтому судебный сбор за подачу названных в законе заявлений, не справляется. Например, бесплатным является подачи жалоб на решения, действия или бездействие государственного исполнителя или другого должностного лица государственной исполнительной службы.

Как уже отмечалось, законодательно установлена ​​«платность» судебного процесса стала неотъемлемой частью украинских реалий. Однако можно предположить, что такое требование в гражданском процессе может ограничить определенные категории населения (которые не способны оплатить определенные расходы) в одном из основополагающих прав, определен Конвенцией о защите прав человека и основных свобод - право на обращение в суд. Вместе с тем практика Европейского суда по правам человека при применении указанной Конвенции, хотя и не признает необходимости уплаты судебных расходов таким ограничением, однако отмечает, что указанное условие не должна препятствовать доступу лица в суд, усложнять этот доступ таким образом и в такой степени, чтобы нанести вред самой сути этого права. Поэтому в целях защиты прав и свобод людей, и соблюдения положений Конвенции, украинский законодатель предусмотрел льготы по уплате судебного сбора. Так, в нашем государстве определенные категории лиц, которые определены законом, освобождаются от уплаты судебного сбора за подачу искового заявления (апелляционной и кассационной жалоб). Перечень таких категорий лиц определен Законом Украины «О судебном сборе». Однако для большинства таких лиц льготы по уплате судебного сбора касаются только дела и его движения. Поэтому другие процессуальные действия, например, заявления об обеспечении доказательств или иска должны уплачиваться ими на общих основаниях. Однако есть люди, которые полностью освобождены от уплаты судебного сбора (в частности категории, определенные в п. 8, 9, 18 ч. 1 ст. 5 Закон Украины «О судебном сборе») и указанные особенности на них не распространяются. Более того, законодательством предусмотрена возможность отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины с учетом имущественного положения стороны. Единственным основанием для такого упрощенного порядка оплаты является представление доказательств в подтверждение того, что имущественное положение лица препятствует уплате ею судебного сбора в установленном законодательством порядке и размере (в частности это может быть справка о доходах, о составе семьи, о наличии на иждивении нетрудоспособных членов семьи и т.д. ).

Размеры ставок судебного сбора определяются в зависимости от вида заявления или жалобы, подаваемые в суд. Так, судебный сбор взимается:

• в фиксированном размере;
• в процентном соотношении к цене иска;
• в соответствующем размере от минимальной заработной платы (далее также - МЗП), установленной законом на 01 января календарного года (в 2015 гг. - это 1218 грн.), в котором соответствующее заявление или жалоба подается в суд.
  

Необходимо отметить, что судебный сбор рассчитывается именно на момент обращения с соответствующим заявлением, а не на момент подачи первоначального процессуального документа. То есть судебный сбор за иск, поданный в 2014, уплачивается исходя из размера МЗП состоянию на 01.01.2014, но если заявление о его обеспечении подается уже в 2015, то судебный сбор платится исходя из размера МЗП состоянию на 01.01. 2015. Эта, на первый взгляд, незначительная обстоятельство, имеет важное значение, поскольку уплата судебного сбора в полном объеме может исключить своевременное рассмотрение соответствующего заявления (например, наложение ареста или запрет отчуждения) судом, и, наконец, потерять свою актуальность.

Если в исковом заявлении содержатся требования как имущественного, так и неимущественного характера, судебный сбор может быть оплачен отдельно по каждому требованию или общей суммой по всем исковым требованиям. Так, в исках с требованиями о признании сделки недействительной и признании права собственности на имущество обязательно должно учитываться стоимость спорного имущества, а поэтому и размер судебного сбора должен уплачиваться как за спор с требованиями имущественного и неимущественного характера.

Документами, которые подтверждают уплату судебного сбора, является банковская квитанция или платежное поручение на безналичное перечисление соответствующей суммы средств. Среди указанных документов следует обратить внимание именно на платежное поручение, а точнее на требования по его оформлению. Так, платежное поручение должно быть подписано уполномоченным должностным лицом банка, скреплены печатью банка с отметкой о дате выполнения платежного поручения и отметкой о зачислении суммы судебного сбора в специальный фонд Государственного бюджета Украины.

При обращении в суд, кроме уплаты судебного сбора, лицо должно понимать, что могут возникнуть и другие расходы, связанные с рассмотрением дела. К таким расходам относятся, в частности, такие:

• расходы на правовую помощь;
• расходы сторон и их представителей, связанные с явкой в ​​суд;
• расходы, связанные с привлечением свидетелей, специалистов, переводчиков и проведением судебных экспертиз;
• расходы, связанные с проведением осмотра доказательств по месту их нахождения;
• расходы, связанные с публикацией в печати объявления о вызове ответчика и тому подобное.

Расходы на правовую помощь - это средства, которые тратятся на оплату услуг адвоката или другого специалиста в области права. Следовательно, размер таких расходов определяется на договорной основе между стороной дела и лицом, оказывает правовую помощь. К слову, как показала практика работы частных детективов из Киева (http://detective-kiev.com/), расходы на услуги частного детектива, правильно оформленные договором об оказании услуг, так же могут быть учтены, как судебные. Если в ходе проведения детективом мероприятий по установлению и документированию фактов, например, супружеской измены или других обстоятельств, которые в последствии стали основанием для судебного разбирательства и споров, предъявления материальных исков, то, в случае удволетворения судом исковых требований истца, с которым у детектива был заключён договор на оказание услуг, их оплата будет покрываться за счёт издережек, снятых в последствии с ответчика.

При принятии решения в пользу одной стороны суд вправе обязать другую сторону возместить расходы на предоставленную правовую помощь. Основанием для предоставления такого возмещения ходатайства стороны с соответствующим документальным подтверждением расходов на правовую помощь, и с учетом предельного размера таких расходов, предусмотренного законодательством Украины. Так, законом установлено, что размер компенсации расходов на правовую помощь по гражданским делам не может превышать 40% установленной законом минимальной заработной платы в месячном размере за час участия лица, оказывало правовую помощь, при подготовке процессуальных документов, консультирование и участия в судебных заседаниях . Итак, по состоянию на 2015 законодатель установил предельный размер расходов на правовую помощь, подлежащего возмещению, в размере 487 грн. 20 коп. за один час работы адвоката.

Расходы сторон и их представителей, связанные с прибытием в суд, стороны несут самостоятельно. Как правило, эта категория расходов предусматривает транспортные расходы (переезд в другой населенный пункт), наем в нем жилья и расходы на питание и финансирование личных нужд (суточные). Указанные расходы также должны быть подтверждены документально и возмещаются только в предельных размерах. В частности по состоянию на 2015 законодатель установил предельный размер суточных расходов, подлежащих возмещению, в размере 20% размера минимальной заработной платы в месячном размере (т.е. 243 грн 60 коп.) За каждый календарный день «командировки».

Привлечение свидетелей, специалистов, переводчиков и проведение судебных экспертиз может быть осуществлено после заявления стороной соответствующего ходатайства. Следовательно, и расходы, связанные с привлечением указанных лиц несет сторона, заявившая ходатайство. В состав указанных расходов относятся, в частности, оплата переезда в другой населенный пункт свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, их суточные расходы, а также вознаграждение эксперту (оплата экспертизы), специалисту и переводчику. Отдельно следует отметить, что свидетелю такое вознаграждение не выплачивается, поскольку предоставление им показаний является его обязанностью и не имеет характера услуги. Размер расходов на переезд определяется стоимостью билетов на железнодорожный, автомобильный, водный, воздушный транспорт или подтвержденной стоимостью топлива, что было потрачено для переезда в суд на собственном автотранспорте. В свою очередь суточные расходы могут быть подтверждены кассовыми чеками, счетами из отеля и тому подобное.

Как уже отмечалось, для инициирования судебной экспертизы сначала нужно обратиться с соответствующим ходатайством в суд. По результатам рассмотрения такого ходатайства, суд вправе вынести постановление о назначении экспертизы. Размер расходов на оплату экспертизы устанавливает специализированное экспертное учреждение, в компетенцию которой отнесено проведение тех или иных исследований. Только после предоставления в суд документа, удостоверяющего осуществления оплаты, судья направляет соответствующее постановление в специализированное учреждение, которое будет заниматься проведением экспертизы. Следует отметить, что законом предусмотрена возможность оплаты экспертизы не только стороной, которая выразила такое желание, но и стороной-оппонентом, если она в этом заинтересована (например, для ускорения рассмотрения дела). В таком случае расходы стороны-оппонента на проведение экспертизы должны обязательно возмещаться в полном размере при вынесении решения. Если в ходе рассмотрения гражданского дела стоимость экспертизы будет оплачена в установленные сроки, суд может отменить решение о его назначении.

Проведение осмотра доказательств по их местонахождению происходит в случае, когда их невозможно транспортировать для представления в суде, или когда процесс транспортировки сделает невозможным их дальнейшее использование в связи с потерей функционального назначения. Для проведения такого осмотра сторона подать соответствующее ходатайство и если оно будет удовлетворено судом, оплатить связанные с этим расходы. Если ходатайство было заявлено сторонами совместно, то расходы распределяются между ними поровну. Следует отметить, что предельный размер компенсации этой категории расходов устанавливается Кабинетом Министров Украины. Так, по состоянию на 2015 компенсация расходов на осмотр доказательств по их местонахождению возможна в пределах 609 грн.

Отдельно следует отметить, что расходы, связанные с публикацией в печати объявления о вызове ответчика место жительства или местонахождение которого неизвестно, также подлежат возмещению. В этой категории расходов сумма возмещения также ограничена 609 грн. Однако следует иметь в виду, что на возмещение можно рассчитывать, только если ответчика удастся найти, и дело будет рассмотрено с его участием (или представителя). В противном случае суды, как правило, выносят заочные решения, практически делает невозможным дальнейшее возмещение затраченных средств с ответчика.

Решая вопрос о распределении судебных расходов, суды руководствуются тем, что стороне, в пользу которой принято решение, присуждаются с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, а ответчику - пропорционально той части исковых требований, в удовлетворении которых истцу отказано. Необходимо отметить, что сейчас в Украине нет постоянной судебной практики по вынесению решений о возмещении расходов, связанных с рассмотрением дела (кроме судебного сбора, чаще всего возмещается).

Иногда суды в своих решениях обходят вопрос судебных расходов (как правило, когда стороны в ходе рассмотрения дела не обращаются с соответствующим ходатайством). В таком случае, после получения решения, сторона может обратиться с заявлением к судье (коллегии судей), которым (и) соответствующее решение было принято. По результатам рассмотрения такого заявления, суд решает вопрос распределения судебных расходов путем принятия дополнительного решения.

Итак, перед обращением в суд, нужно объективно оценивать свои шансы на победу в споре, поскольку в случае проигрыша есть риск потерять не только свои средства, понесенные в связи с рассмотрением дела, но и возмещать средства, потраченные ответчиком. Поэтому все юридические действия, начиная с оплаты судебного сбора за подачу иска, и заканчивая выполнением судебного решения, - следует осуществлять последовательно и профессионально, с привлечением квалифицированных и опытных юристов.



Количество показов: 1878
Автор:  Юрий Некляев «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры в Украине, АБ" адвокат