Юридические компании

Авторизация

Логин:
Пароль:
  
Регистрация
Забыли свой пароль?

Консультация
юриста on-line

Вопрос юристу на "Status-Quo"


поиск юриста

Юристы и адвокаты

Автономное отопление в Украине: табу неуместно?

Автономное отопление в Украине: табу неуместно? 06.08.2014

Автономное отопление в Украине: табу неуместно?

В августе 2013 года на рассмотрение Верховной Рады был внесен законопроект № 3142, которым планируется запретить самовольное отключение от теплосетей и ввести административную ответственность за такие действия в виде штрафа (для граждан от 20 до 80, для должностных лиц от 50 до 100 необлагаемых минимумов доходов граждан ).

За самовольное использование тепловой энергии будет установлен штраф в размере от 5 до 20 и от 10 до 30 необлагаемых минимумов доходов граждан - для граждан и должностных лиц соответственно.

В результате принятия данного законопроекта, отключение от теплосетей станет возможным при соблюдении следующих условий: если возможность такого отключения и переход к системе индивидуального (поквартирного) отопления и поставки горячей воды должна быть предусмотрена схемой теплоснабжения населенного пункта, которая будет утверждаться и пересматриваться местным советом народных депутатов раз в пять лет. Отключение от теплосетей должно быть осуществлено в соответствии с утвержденным исполнительной властью порядком и не должно нарушать общественные социальные, экономические и экологические интересы, нарушать права других собственников, снижать качество услуг по централизованному отоплению и водоснабжению, в том числе и по вопросам, связанным с установкой фильтры для воды обратный осмос, которые помогут существенно экономить потребление и очищать воду для питья.

Следует отметить, что хотя данный законопроект вызвал ажиотаж и активные общественные обсуждения, его положения не внесут кардинально новых изменений в действующее законодательство. Поскольку самовольное отключение от теплосетей было запрещено Правилами предоставления услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотводу, утвержденными Кабинетом Министров 21.07.2005 г.. Этими Правилами также установлено, что в целях защиты интересов всех жителей дома, отключение от теплосетей по инициативе потребителей возможно для всего дома в целом, а не для отдельных его квартир, при условии соблюдения установленного порядка и предсказания технической возможности такого отключения схеме теплоснабжения.

Действительно, проектом каждого многоквартирного дома предусмотрена система централизованного теплоснабжения. Поэтому все внутренние распределительные теплосети дома является сбалансированной системой. Любые вмешательства в указанную систему приводят к изменению гидравлического сопротивления. Таким образом отсоединения одной квартиры от внутридомовых централизованных теплосетей приводит к ухудшению качества услуг по теплота водоснабжения, получают владельцы других квартир. Кроме этого, по данным Киевгаза, основными причинами несчастных случаев и аварий, связанных с использованием природного газа в быту, является самовольное подключение к газопроводам и несанкционированное использование газовых приборов, таких как газовые котлы.

Итак, самовольное отключение от теплосетей и установка системы индивидуального теплоснабжения противоречит принципу «собственность обязывает; собственность не должна использоваться во вред обществу », закрепленному статьей 13 Конституции Украины.

Же время, рост темпов отключения от теплосетей гражданами обусловлено прежде низким качеством и несоответствующей стоимости услуг централизованного водота теплоснабжения, предоставляемые комплексом ЖКХ. Следует отметить, что авторы законопроекта не нарушают актуальный вопрос ответственности органов ЖКХ за предоставление некачественных услуг. Впрочем, на сегодняшний привлечения их к ответственности является очень сложным и экономически невыгодным, поскольку временные и денежные затраты, связанные с привлечением соответствующего учреждения к ответственности, значительно превышают размер полученной компенсации.

По нашему мнению, разработчики законопроекта, рассматриваемого предлагают бороться с последствиями проблемы, а не с ее причинами. Соответственно, указанный законопроект вряд ли способен «обеспечить эффективное функционирование сфер предоставления услуг централизованного отопления и снабжения горячей водой», как это утверждают его разработчики.


Количество показов: 763
Рейтинг:  3.44

Возврат к списку



Публикация статей
На данной странице нашего юридического портала размещаются статьи юридической и деловой тематик. В них размещается информация, которая станет полезной в при осуществлении профессиональной деятельности юристами, адвокатами, судебными экспертами, частными детективами, аудиторами и другими профильными специалистами. Статьи , опубликованные на  данной странице защищены авторским правом от не санкционированного копирования информации. При копировании информации с данной страницы обязательным условием является наличие ссылки на первоисточник.