Особенности взыскания алиментов с лиц, проживающих за рубежом

02.07.2015

Особенности взыскания алиментов с лиц, проживающих за рубежом

Интернациональные браки сегодня не редкость. Брак с иностранцем сам по себе предполагает глобальные изменения в жизни и часто сопровождается выездом за границу. Однако доля таких женщин складывается по-разному: некоторым удается построить счастливую семью с мужчиной-иностранцем, а некоторые вынуждены вернуться домой с разбитым сердцем и ребенком на руках. Нередки и такие ситуации, когда и украинские мужчины выезжают за границу на заработки или учебу, оставляя свою жену и детей в нашей стране, а потом забывают о них, не поддерживая с ними никаких отношений. Что делать матерям в таких ситуациях? И каким способом взыскать алименты с мужа, который проживает за границей?

Правовое регулирование

Как указывает из своей практики адвокат Андреенко Виталий Викторович, практикующий по делам, связанным с разводом и разделом имущества супругами (см. подробнее http://advokatandreenko.ru/services/razvod-i-razdel-imushchestva-suprugov/), ещё до 2006 нашим женщинам было почти невозможно взыскать алименты с лиц, проживающих за границей в связи с отсутствием ратифицированных нашей страной соответствующих международных договоров, что значительно затрудняло, а иногда вообще делало невозможным как исполнение за рубежом судебных решений о взыскании алиментов, принятых судами, так и исполнения на территории нашей страны решений, принятых иностранными юрисдикционными органами.

Наша страна в 19.10.2006 ратифицировала Конвенцию о взыскании алиментов за границей, заключено 1956 в Нью-Йорке и подписавшими которой является 71 государство мира. Целью Конвенции является упрощение процедуры взыскания алиментов в случаях, когда лицо, имеющее намерение взыскать алименты, и лицо, с которой необходимо взыскать алименты, проживающих в разных странах.

Данная Конвенция регламентирует процедуру признания и исполнения решений украинских судов в случае их наличия на территориях государств-подписантов Конвенции. Кроме того, в случае отсутствия решения отечественного судебного органа достаточно лишь подать пакет документов в Министерство юстиции, который является уполномоченным государственным органом по перенаправления пакетов документов в соответствующий орган иностранного государства для решения вопроса о взыскании алиментов с гражданина такого государства. Соответствующие нормативные положения Конвенции позволяют не только обращаться за признанием и исполнением решения суда на территории государства-участника Конвенции, но и на основании представленных документов получить принятия решения о взыскании алиментов непосредственно в государстве, в котором проживает человек, из которой подлежат взысканию алименты.

С целью детализации и разъяснения процедуры взыскания алиментов с лиц, проживающих за рубежом по данной Конвенции, Министерств юстиции приказом от 29.12.2006 №121 / 5 утвердило Инструкцию о выполнении Конвенции о взыскании алиментов за границей.

Эта Инструкция, в частности, определяет требования по обращению с ходатайством о признании и выполнении решения суда о взыскании алиментов на территории другого государства, требования относительно заявления о взыскании алиментов с ответчика (должника), который проживает за границей и др.

Кроме того, в нашей стране заинтересованное лицо может обратиться в территориальное управление юстиции Министерства юстиции по месту своей регистрации с целью получить полной информации по пакету документов для решения вопроса взыскания алиментов на территории иностранного государства, которое является участником указанной Конвенции.

Не менее важное значение для нашей страны имеет ратифицирована ею 01.08.2008 Конвенция о признании и выполнения решений по обязательствам о содержании, заключено 1973 в Гааге и участниками которой являются 21 государство мира. Конвенция также позволяет признавать и выполнять судебные решения по взысканию алиментов, принятые в нашей стране, на территории других государств - сторон Конвенции. К тому же, в соответствии с Конвенцией для выполнения в нашей стране принимаются как решения иностранных судов, так и других органов, уполномоченных решать вопросы взыскания алиментов.

Итак, на основании приведенных нормативных актов независимо от гражданства или постоянного места жительства лицо может обратиться с просьбой о признании или исполнения решения о взыскании алиментов.

Следующим шагом совершенствования механизма взимания алиментов с лиц, проживающих за рубежом, стала ратифицирована Украиной в 2013 Конвенция о международном взыскании алиментов на детей и других форм семейного содержания, заключенное в 2007г. в Гааге и стороной которой являются более 70 государств мира, в частности США и страны Евросоюза. Согласно комментарии Министерства юстиции, Конвенция имеет целью заменить все действующие конвенции, направленные на взыскание алиментов с учетом положительного опыта их применения. Она содержит наиболее прогрессивные и эффективные нормы предыдущих Конвенций и призвана создать универсальный механизм признания и исполнения судебных решений, в частности для государств с различными правовыми системами. Однако в настоящее время процесс практической реализации этой Конвенции для нашей страны не является завершенным, и планируется в будущем.

Процедура взыскания алиментов

На сегодня действующее законодательство, регулирующее процедуру взыскания алиментов с лиц, проживающих за рубежом, позволяет выбрать один из нескольких путей решения этого вопроса:

Подача искового заявления о взыскании алиментов в украинский суд и в дальнейшем его выполнения в соответствии с Инструкцией о выполнении Конвенции о взыскании алиментов за границей.

Так, лицо, имеющее целью взыскать алименты с отца, который проживает за границей, может подать исковое заявление о взыскании алиментов в национальный суд. В таком случае к исковому заявлению прилагаются следующие документы: копия паспорта и регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов истца, копия свидетельства о браке или его расторжении, свидетельство о рождении ребенка, документы, подтверждающие доход лица, с которой необходимо взыскать алименты (при наличии) , копии искового заявления для сторон по делу. Кроме того, для оформления в дальнейшем ходатайство о признании решения о взыскании алиментов в соответствии с Конвенцией о взыскании алиментов за границей, необходимо получить справку о вступлении решения в законную силу, справку о том, что ответчик был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания и добавить соответствующие доказательства в том случае, если было принято заочное решение, и копию журнала судебного заседания, во время которого дело было рассмотрено по существу. После получения исполнительного листа необходимо обратиться в исполнительную службу и получить справку о невозможности выполнения этого решения суда полностью или частично. Следует отметить, что получение справки исполнительной службы о невозможности выполнения этого решения суда - сугубо формальная процедура, предусмотренная Инструкцией о выполнении Конвенции о взыскании алиментов за границей.

После получения указанных документов необходимо обратиться в территориальное управление юстиции Министерства юстиции по месту регистрации истца со следующими документами:

• Заявлением о признании и выполнении решения суда о взыскании алиментов на территории другой страны, составляется в произвольной форме;
• Ходатайством о признании и исполнении решения о взыскании алиментов на основании Конвенции о взыскании алиментов за границей, оформленное в соответствии с п. 11 и в соответствии с приложением 2 указанной Инструкции о выполнении Конвенции о взыскании алиментов за границей. В частности указанное ходатайство, кроме перечисленных документов, должен содержать следующие сведения и документы: полное имя ответчика, дата рождения, гражданство и, насколько это известно истцу, его адреса в течение последних пяти лет, род занятий и место работы и по возможности фотография; имеющиеся сведения о финансовых и семейные обстоятельства должника, в том числе информация о принадлежащее ему имущество; любая другая информация, которая может способствовать установлению местонахождения должника или выполнению ходатайство или определенной соответствующей страной - участницей Конвенции как необходимо; копия судебного решения; фотографию заявителя. Если известны другие сведения, которые помогут идентифицировать лицо, необходимо их также отметить в ходатайстве. То есть необходимо отметить максимально известную информацию о лице, с которой надлежит взыскать алименты, для ее дальнейшей идентификации и определения местонахождения.

Другим путем взыскания алиментов с лица, проживающего за рубежом, является обращение в Министерство юстиции с установленным указанной Инструкции пакетом документов с целью принятия решения о взыскании алиментов непосредственно в стране, гражданином которого это лицо является.

Этот путь применяется в случае отсутствия решения украинского суда, или в том случае, когда в соответствии с законодательством страны - участницы Конвенции решения вопроса взыскания алиментов осуществляется по месту жительства ответчика, а также в случае необходимости решения вопроса изменения размера уже установленных алиментов.

В этом случае в территориальное управление юстиции Министерства юстиции места проживания заявителя подается Заявление о взыскании алиментов с ответчика (должника), который проживает за границей.

Указанная Заявление составляется в произвольной форме и оформляется согласно приложению 1 к Инструкции о выполнении Конвенции о взыскании алиментов за границей. Требования к такому заявлению содержатся в п. 8 Инструкции о выполнении Конвенции о взыскании алиментов за границей.

Кроме того, если возникает вопрос изменения размера алиментов, дополнительно к этому заявлению необходимо подать должным заверенную копию решения суда, установившего первоначальную сумму.

Любые документы, которые подаются к странам - участницам Конвенции для взыскания алиментов с их граждан, должны быть предоставлены на украинском языке с переводом на официальный язык страны-участницы, на территории которой предлагается взыскать алименты.

Дальнейшее направление документов в соответствующую страну проживания лица, с которой необходимо взыскать алименты, и информирования заявителя о ходе дела о взыскании алиментов возлагается на Министерство юстиции.

Как видим, на сегодняшний день международные договоры, ратифицированные в нашей стране, позволяют решать вопросы взысканием алиментов независимо от гражданства и места жительства родителей и детей. Однако следует обратить внимание на то, что, несмотря на упрощение процедуры сбора i подачи документов для взыскания алиментов с родителей, проживающих за рубежом, необходимо иметь в виду, что каждый конкретный случай индивидуален и особым, и требует профессионального юридического подхода к нему.

Наконец желаем Вам семейного счастья и согласия, ведь каждый ребенок нуждается счастливых и любящих друг друга родителей, несмотря на их национальность или место проживания.



Количество показов: 3241
Автор:  Снежана Невечеря «PLP Law Group, ЮК» юрист
Рейтинг:  3.3