Юридические компании

Авторизация

Логин:
Пароль:
  
Регистрация
Забыли свой пароль?

Консультация
юриста on-line

Вопрос юристу на "Status-Quo"


поиск юриста

Юристы и адвокаты

Ликвидация предприятия по решению суда не связана с банкротством

Ликвидация предприятия по решению суда не связана с банкротством 03.05.2016

Ликвидация предприятия по решению суда не связана с банкротством

Контроль за хозяйственной деятельностью субъектов хозяйственной деятельности, осуществляется фискальной (налоговой) службой, еще больше усилился с вступлением в силу Налогового кодекса. Предприятия создаются, функционируют и ликвидируются - это привычный и закономерный процесс рыночной экономики с ее недостаточно четкой прогнозируемость и определенной импульсивностью.

Как известно, решение о ликвидации предприятия, в соответствии с законодательством, может быть принято только двумя субъектами права: владельцем юридического лица или уполномоченным им органом; судом в порядке административного судопроизводства

Административно-хозяйственная санкция

В этой статье мы рассмотрим второй вариант ликвидации (прекращения) юридического лица по решению суда. Итак, согласно ст. 247 Хозяйственного кодекса, в случае осуществления субъектом хозяйственной деятельности, противоречащей закону или учредительным документам, к нему может быть применена административно-хозяйственная санкция в виде отмены государственной регистрации этого субъекта и его ликвидации.

Удостоверение факта лишения или статус предприятия


В свою очередь, в соответствии с ч.т. 1 ст. 4 указанного Закона, государственная регистрация юридических лиц и физических лиц-предпринимателей - удостоверение факта создания или прекращения юридического лица, засвидетельствование факта приобретения или лишения статуса предпринимателя физическим лицом, а также совершение иных регистрационных действий, предусмотренных настоящим Законом, путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр.

Безусловно, государственный регистратор не устанавливает прав и обязанностей субъектов хозяйствования и не проводит регистрационные действия от своего имени. Права и обязанности стороны приобретают на основании решения собственника или заинтересованного лица, а регистрационные действия проводятся государственным регистратором только после принятия соответствующего решения и прилагаемых к нему документов.

Последовательность действий при ликвидации предприятия

Законом «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» предусмотрено право налогового органа направить государственному регистратору сообщение об отсутствии юридического лица по местонахождению. После осуществления установленных законом процедур, в случаях, предусмотренных указанным законом, государственный регистратор должен внести в Единый государственный реестр запись об отсутствии юридического лица по его местонахождению, что является основанием для обращения органа государственной налоговой службы в суд с иском о прекращении юридического лица. Поэтому сам процесс ликвидации предприятия, согласно украинскому законодательству, представляет собой ряд последовательных действий.

В соответствии с положениями ст. 19 Конституции, органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица и субъекты, осуществляющие властные управленческие функции на основе законодательства или на выполнение делегированных им государством полномочий, обязаны действовать только на основании, в пределах полномочий и способом , предусмотренных Конституцией и законами.

В свою очередь, согласно п. 67.2 ст.67 Налогового кодекса, контролирующие органы в установленном законом порядке имеют право обращаться в суд о вынесении судебного решения, в частности об отмене государственной регистрации изменений в учредительные документы.

Согласно п. 15 ст. 58 Хозяйственного кодекса, отмены (прекращения) государственной регистрации субъекта хозяйствования осуществляется на основании решения суда в случаях, предусмотренных законом.

Ну и, конечно, стоит позаботиться о вывозе такого имущества предприятия, как оргтехника и офисная мебель. Лучшим вариантом, если офис компании находится Саратове, пригласить опытных грузчиков на сайте saratov.gruzchikov-service.ru, которые организую квалифицированную перевозку крупногабаритных предметов по другому физическому адресу.

Меры имущественного характера по ликвидации предприятия


Согласно ст. 238 Хозяйственного кодекса, за нарушение установленных законодательными актами правил осуществления хозяйственной деятельности к субъектам хозяйствования могут быть применены уполномоченными органами государственной власти или органами местного самоуправления административно-хозяйственные санкции, то есть меры имущественного характера, направленные на прекращение правонарушения субъекта хозяйствования и ликвидацию его последствий.

Действия органов государственной власти по ликвидации предприятия

К тому же ст. 239 указанного кодекса предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, в соответствии со своими полномочиями и в порядке, установленном законом, могут применять к субъектам хозяйствования административно-хозяйственные санкции, одной из которых является отмена государственной регистрации и ликвидация предприятия .

Представление налоговой декларации и основание для постановления судебного решения не связанного с банкротством

Одним из оснований для ликвидации (прекращения) юридического лица, согласно ч. 2 ст. 38 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» от 15.05.2003 г.. №775-IV, является непредставление в течение года органам государственной налоговой службы налоговых деклараций, документов финансовой отчетности, в соответствии с законом является основанием для вынесения судебного решение о прекращении юридического лица, не связанного с банкротством юридического лица.

Кроме того, согласно требованиям ст. 38 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей», основаниями для постановления судебного решения о прекращении юридического лица, не связанного с банкротством юридического лица, в частности, является наличие в Едином государственном реестре записи об отсутствии юридического лица по указанному местонахождению.

Значение и использование срока прекращения хозяйственной деятельности

Следует заметить, что в действующем Хозяйственном кодексе употребляются термины «отмена государственной регистрации субъекта хозяйствования», «прекращение деятельности субъекта хозяйствования». В то же время, Закон «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей» употребляет термин «прекращение юридического лица». Термин «прекращения юридического лица» употребляется также в ст. 104 Гражданского кодекса.

Впрочем, все указанные выше нормативно-правовые акты (ч. 2 ст. 33 Закона «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей», ч. 2 ст. 104, ч. 5 ст. 111 Гражданского кодекса, ч. 7 ст. 59 Хозяйственного кодекса) связывают момент прекращения юридического лица (предприятия) с одним событием: внесением в государственный реестр записи о прекращении такого лица (субъекта хозяйствования).

Исходя из предписаний ч. 4 ст. 91 Гражданского кодекса, гражданская правоспособность юридического лица прекращается со дня внесения в единый государственный реестр записи о прекращении такого лица, то есть именно с момента утраты юридическим лицом гражданской правоспособности юридическое лицо такова, что прекращается.

Действия государственного регистратора

Изложенное дает основания для вывода, что любые исковые требования, направленные на потерю юридическим лицом гражданской правоспособности, должны быть расценены как требования о прекращении юридического лица, соответствует полномочиям органа государственной налоговой службы, а соответственно, и компетенции административных судов.

Согласно п. 6 ст. 38 «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей», в случае, если в судебном решении относительно прекращения юридического лица в связи с его ликвидацией не назначена комиссия по прекращению (ликвидационная комиссия), государственный регистратор не позднее 3-х рабочих дней с даты поступления такого судебного решения вносит в Единый государственный реестр запись, в которой указывает в качестве председателя комиссии по прекращению (ликвидационной комиссии) юридического лица руководителя органа управления или учредителя (участника) юридического лица, если иное не установлено судебным решением.

Согласно ч. 4 ст. 94 Кодекса административного судопроизводства, по делам, в которых истцом является субъект властных полномочий, а ответчиком - физическое или юридическое лицо, судебные расходы, осуществленные истцом, с ответчика не взимаются.

Перечень документов о процессе прекращения

В соответствии с пп. 16.1.10, п. 16.1, ст. 16 разд. I, п. 44.1, п. 44.3, гл. II Налогового кодекса от 02.12.2010 г.. №2755-VI и пп.1 1.1.1, п. 11.1, гл. XI Приказа ГНА №979 от 22.12.2010 г. «Об утверждении Порядка учета плательщиков налогов, сборов», в случае ликвидации предприятия, следует в 3-дневный срок с даты внесения в Единый государственный реестр сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе прекращения, подать в орган государственной налоговой службы, в котором находится плательщик, следующие документы:
  • заявление о прекращении деятельности от налогоплательщика по форме 8-ОПП, дата которого фиксируется в журнале по форме 6-ОПП;
  • оригинал справки по форме 4-ОПП;
  • копию распорядительного документа об образовании ликвидационной комиссии;
  • другие определенные в законодательстве документы.
Согласно пп. 78.1.7, п. 78.1, ст. 78, гл. II Налогового кодекса и пп. 11.3.1, п. 11.3, гл. XI Приказа ГНА «Об утверждении Порядка учета плательщиков налогов, сборов», в связи с проведением реорганизации или ликвидации юридического лица, органом государственной налоговой службы принимается решение о проведении внеплановой выездной проверки налогоплательщика, состоящего на учете в таком органе.

Противозаконные действия некоторых предпринимателей и борьба с ними

Однако нередки случаи, когда владельцы предприятий, в отношении которых судом принято решение о признании недействительными их учредительных документов или отмены государственной регистрации, не осуществляют меры по ликвидации предприятий и / или не подают в органы государственной регистрации необходимых документов, в результате чего эти органы не могут исключить предприятие из Реестра субъектов предпринимательской деятельности. В результате не выполняются решения арбитражного суда и создается почва для различных злоупотреблений, поскольку предприятие фактически прекратив свою деятельность, формально сохраняет статус юридического лица, а также полный комплект документов, штампов, печатей, который может использоваться в противозаконных целях.

К-Кстати, действующее законодательство не предоставляет органам государственной исполнительной службы полномочий действовать в качестве и от имени ликвидационной комиссии. Так же законодательство о предприятиях не предусматривает возможности проведения ликвидации предприятия любым другим органом, кроме ликвидационной комиссии. Поскольку, согласно ч. 3 ст. 76 Закона «Об исполнительном производстве» от 21.04.1999 г.. № 606-XIV, за невозможностью выполнить решение без участия должника, исполнительный документ постановлением государственного исполнителя, утвержденной начальником соответствующего отдела государственной исполнительной службы, возвращается в суд или другой орган, который выдал. Таким образом, получение судебного решения о ликвидации предприятия вовсе не означает реальной ликвидации такого предприятия.

По этому поводу еще в 1996 Высший административный суд разъяснил, что при принятии решений о ликвидации предприятия, о признании недействительными решения о создании предприятия, а также об отмене государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности, арбитражному суду в резолютивной части решение следует обязывать собственника (собственников) или орган, уполномоченный создавать предприятие, осуществить ликвидацию предприятия в установленном законом порядке. Копии соответствующего решения необходимо направлять владельцу (владельцам) предприятия или уполномоченному им (ими) органа (в случае ликвидации хозяйственного общества - его учредителям), а также органа, осуществившего государственную регистрацию, если они стороной в арбитражном процессе.

Проведенный в статье анализ позволил выявить массу пробелов в законодательстве, регулирующего ликвидацию предприятий в судебном порядке. Указанный выше алгоритм действий при ликвидации юридического лица по решению суда является обобщенным и не совсем полным. Он может отличаться, в зависимости от юридического лица, ликвидируется (ЧП, ООО, ОАО и др.), А также от других различных условий.


Количество показов: 227
Автор:  Дмитрий Зенкин Адвокат, частная практика

Возврат к списку



Публикация статей
На данной странице нашего юридического портала размещаются статьи юридической и деловой тематик. В них размещается информация, которая станет полезной в при осуществлении профессиональной деятельности юристами, адвокатами, судебными экспертами, частными детективами, аудиторами и другими профильными специалистами. Статьи , опубликованные на  данной странице защищены авторским правом от не санкционированного копирования информации. При копировании информации с данной страницы обязательным условием является наличие ссылки на первоисточник.