Юридические компании

Авторизация

Логин:
Пароль:
  
Регистрация
Забыли свой пароль?

Консультация
юриста on-line

Вопрос юристу на "Status-Quo"


поиск юриста

Юристы и адвокаты

В Украине принят «Закон АнтиСавченко»

В Украине принят «Закон АнтиСавченко» 24.05.2017

В Украине принят «Закон АнтиСавченко»

Верховная Рада отменила так называемый закон Савченко, предусматривающий зачисление одного дня предварительного заключения за два дня лишения свободы. За соответствующие изменения проголосовали 227 народных депутатов. 

«Принимая во внимание важность темы, принят закон будет, пожалуй, так же активно обсуждаться, как и «Закон Савченко», и тоже будет вызывать некоторое непонимание. Кроме того, Закон Савченко принимался под конкретную ситуацию, среди основных причин его принятия были также неудовлетворительные условия пребывания в следственных изоляторах и и использования правоохранительными органами предварительного заключения как средства давления на подозреваемых.

Практика применения Закона, к сожалению, оказалась не слишком оптимистичной. На свободе оказались опасные преступники (например, организатор аферы с «Элитой-Центр»), а то, что должно произойти в любом случае – реальное улучшение содержания в следственных изоляторах – к сожалению, не произошло. Вопрос, насколько целесообразно было принимать при таких обстоятельствах новый закон, остается открытым.

При этом новый закон, рассматриваемый ВР по упрощенной процедуре за 15 минут (далее – новый Закон), еще не вступил в силу. Исходя из текста проекта, размещенного на сайте ВР, со дня вступления в силу ст. 72 Уголовного кодекса Украины (УКУ) фактически возвращается к предыдущей редакции, в которой отсутствует формула Закона Савченко «день за два». В частности:
  • предварительное заключение будет учитываться судом в срок наказания в случае осуждения к лишению свободы день за день или по правилам, предусмотренным в ч.1 ст. 72 УК);
  • при назначении наказаний, не указанных в ч.1 ст. 72 УКУ (то есть штрафа или лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью как основного наказания), суд, учитывая предварительное заключение, может смягчить наказание или полностью освободить осужденного от его отбывания.
По действующему УК, штраф как основной вид наказания может назначаться также за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, поэтому суд и в дальнейшем будет иметь право увольнять лиц, осужденных за такие преступления, к наказанию в виде штрафа, в связи с тем, что они находились под стражей. Это можно было бы устранить с помощью нового Закона, однако ВР этого не сделала.

Вместе с тем, для лиц, которые могут подпадать под указанные выше законы, и их защитников важно понимать, в течение какого времени и к кому будет применяться Закон Савченко, то есть формула «день за два». А насчет этого могут возникнуть вопросы.

В частности, из содержания п. 2 заключительных положений нового Закона следует, что начатые судом по собственной инициативе и получены им до вступления в силу нового Закона ходатайство осужденных лиц, членов их семей, защитников о применении Закона Савченко рассматриваются в соответствии с Законом Савченко.

В то же время, исходя из ст. 5 УКУ, нельзя исключать, что положения Закона Савченко должны были бы применяться ко всем лицам, которым предыдущее заключение было причислено к срока наказания в период до вступления в силу или во время действия Закона Савченко, независимо от того, когда именно ими были поданы ходатайства о его применении (такую позицию, например, занимает Главное научно-экспертное управление ВР).

Не исключена и противоположная позиция – в частности, что суды применяют Закон Савченко только до вступления в силу новому Закону (исходя из ст. 5 Уголовного процессуального кодекса Украины, хотя в этом случае речь идет о материальный закон).

Наиболее верной нам представляется позиция, базирующаяся на ст. 5 УКУ. Вместе с тем, мы понимаем, что данный вопрос будет решаться судебной практикой, в связи с чем может возникнуть необходимость в разъяснены Высшего специализированного суда Украины по рассмотрению гражданских и уголовных дел по этому вопросу».



Количество показов: 166
Автор:  Сергей Гребенюк партнер, руководитель практики уголовного права ЕПАП Украина

Возврат к списку



Публикация статей
На данной странице нашего юридического портала размещаются статьи юридической и деловой тематик. В них размещается информация, которая станет полезной в при осуществлении профессиональной деятельности юристами, адвокатами, судебными экспертами, частными детективами, аудиторами и другими профильными специалистами. Статьи , опубликованные на  данной странице защищены авторским правом от не санкционированного копирования информации. При копировании информации с данной страницы обязательным условием является наличие ссылки на первоисточник.