eHealth - электронная система, которая помогает пациентам получать, а врачам - предоставлять качественные медицинские услуги. Также она позволяет контролировать, насколько эффективно расходуются выделенные на здравоохранение государственные средства и предотвращать злоупотребления.
Это сложная система, которая постепенно в течение нескольких лет будет внедряться в Украине. Сначала она охватит первичное звено медицины - семейных врачей, терапевтов и педиатров. Пациенты заключать декларации с выбранными врачами, а врачи будут регистрировать эти декларации в системе. Таким образом государство сможет оплачивать врачу за каждого пациента, а пациент получит гарантированные государством бесплатные медицинские услуги. Так, eHealth поможет реализовать принцип «деньги ходят за пациентом».
В будущем eHealth предоставит возможность каждому быстро получить свою медицинскую информацию, а врачам - правильно ставить диагноз, учитывая целостную картину здоровья пациента. Уже не будет необходимости в бумажных медицинских картах и печатных справках, которые теряются и забываются. Врачи будут выписывать электронные рецепты, которые нельзя будет ни потерять, ни подделать. Система будет содержать всю медицинскую историю пациента и будет доступна как пациенту, так и его врачам.
Государственные органы будут понимать, куда нужно тратить государственные средства, чтобы это приносило максимум пользы, ведь система накапливать большое количество статистики о заболеваниях и лечении. В результате такой реформы украинцы смогут получить больше качественных медицинских услуг за государственные средства.
Разные страны електронизують систему здравоохранения по-разному. В Украине система будет состоять из центрального компонента, который будет отвечать за централизованное хранение и обработку информации, а также медицинских информационных систем (далее - МИС), которые больницы и поликлиники могут выбирать на рынке и устанавливать у себя.
Центральный компонент будет контролироваться государством. От разработчиков МИС потребуется строгое соблюдение требований к надежности, безопасности и конфиденциальности данных, которыми их системы обмениваться с центральным компонентом. Система также пройдет сертификацию Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины.
Медицинские учреждения смогут выбирать любую медицинскую информационную систему из тех, которые прошли проверку и подключились к центральному компонента eHealth. Врач может увидеть всю информацию о своем пациенте из Центрального компонента независимо от того, с какой МИС он работает. С полным перечнем МИСив можно ознакомиться на портале eHealth: portal.ehealth-ukraine.org.
Правовой базой для внедрения и функционирования электронной системы здравоохранения являются следующие документы:
Работа в системе eHealth (в пилотном проекте)
Появление в электронной системе учреждений
1. Руководитель учреждения, бухгалтер учреждения, а также руководитель отдела кадров получают электронную цифровую подпись (далее - ЭЦП) от этого заведения как субъекта хозяйствования.
2. В соответствующий веб-сайт государственного органа, выполняющего функции единого государственного заказчика медицинских услуг, руководитель учреждения выбирает интерфейс медицинской информационной системы (далее - МИС), через который хотел бы работать (в течение тестового периода выбрать МИС можно на портале eHealth: portal.ehealth-ukraine.org).
3. Через интерфейс МИС руководитель учреждения начинает регистрацию заведения любой формы собственности, официально может оказывать ПМП.
4. Через интерфейс МИС руководитель учреждения вводит данные о заведении:
4.1. Юридическая информация о заведении (код ЕГРПОУ или РНОКПП, организационно-правовая форма, полная (сокращенное и публичная) название, виды деятельности в кодах ОКВЭД, адрес места регистрации).
4.2. Адрес фактического местонахождения.
4.3. Информация о руководителе (подписанта).
4.4. Контактная информация руководителя (подписанта).
4.5. Информация об обособленных подразделениях.
4.6. Государственная аккредитация.
4.7. Лицензия на медицинскую практику.
4.8. Контактная информация заведения.
5. После введения и проверки информации руководитель учреждения соглашается на обработку введенных данных и подтверждает их достоверность.
6. подписывает введенные данные ЭЦП руководителя учреждения от этого предприятия.
7. Введена информация о заведении любой формы собственности, может оказывать ПМП, после попадания в электронную систему проходит процесс верификации.
7.1. Введенная информация проверяется на соответствие данным ЭЦП.
7.2. Информация, не содержится в ЭЦП, подлежит проверке на соответствие данным автоматизированной базы данных МЗ.
7.3. Заведение, информация о котором была найдена в автоматизированной базе данных МЗ, может отображаться в электронной системе как верифицирован до момента:
7.3.1. Заключение договора с единственным государственным заказчиком медицинских услуг.
7.3.2. Проверки введенной информации путем запроса к МИС на проведение такой проверки (в случае успешного прохождения проверки МИС направляет соответствующее сообщение внутри системы).
8. Учреждение отображается в системе.
9. Руководитель учреждения получает ссылку для логина и пароля на указанный рабочий e-mail.
10. После входа в систему руководитель учреждения имеет возможность назначить роли и ввести информацию о бухгалтера и представителя отдела кадров учреждения, обязательно указав их контактные данные (номер телефона и e-mail) .
В дальнейшем по этой же схеме и с помощью электронных инструментов в системе могут появляться другие заведения (аптечные, диагностические, учреждения вторичного звена и т.д.), в соответствии с развертывания реформы здравоохранения.
Появление в электронной системе врачей
Декларирование заведениями имеющихся кадровых ресурсов (врачей) для оказания первичной медицинской помощи (терапевтов, педиатров, семейных врачей).
1. Руководитель учреждения ввел информацию и зарегистрировал заведение, получил ссылку для логина и пароля на указанный email.
2. После входа в систему через интерфейс МИС руководитель учреждения назначает роли и вводит информацию о бухгалтера и представителя отдела кадров учреждения (при наличии).
3. На указанные e-mail бухгалтеру учреждения и представителю отдела кадров направляются ссылки на логин и пароль для входа в систему.
4. Представитель отдела кадров входит в систему через интерфейс МИС, назначает роли и вводит информацию о врачах заведения, которые предоставляют ПТД:
4.1. Личная информация о враче (ФИО, пол, дата рождения и др.).
4.2. Информация о документах, удостоверяющих личность врача.
4.3. Контактная информация врача.
4.4. Должность и дата, с которой врач работает на этой должности в учреждении.
4.5. Специальность для должности.
4.6. Информация об образовании в вузе.
4.7. Информация о сертификатах (при наличии), аттестации, курсы повышения квалификации и научная степень доктора.
5. В случае необходимости представитель отдела кадров назначает роли и вводит информацию о другой персонал, который будет пользоваться системой для работы с формами деклараций (регистраторы, медсестры, акушерки, фельдшеры заведения и т.п.), используя набор данных сотрудника.
6. Информацию предлагается ввести вручную или скопировать из программы управления кадрами (например, программы «Медицинские кадры»).
7. После ввода и проверки информации представитель отдела кадров учреждения соглашается на обработку введенных данных и их достоверность.
8. Врачи и другой персонал (при наличии) получают на указанные e-mail ссылки для логина и пароля для входа в систему.
9. После входа в систему врач имеет возможность создавать и работать с декларациями.
Информацию о враче обновляет в системе пользователь с ролью «представитель отдела кадров».
Появление деклараций о выборе врача в электронной системе
Формирование оснований для вычисления объема финансирования учреждения - формирование деклараций между пациентом и врачом, оказывает первичную медицинскую помощь.
Представитель отдела кадров ввел в систему информацию о врачах заведения и другой персонал (при необходимости), который имеет дело с декларациями о выборе врача. Врачи и другой персонал получают ссылки на логин и пароль для входа в систему на указанные e-mail.
Войдя в систему через интерфейс МИС, врач и другой персонал имеют возможность сформировать декларацию о выборе врача с автоматически заполненными соответствующими полями о враче и заведение.
Заполнение декларации: врач или другой персонал имеют возможность ввести информацию о пациенте непосредственно в системе и распечатать копию этой информации для подписания пациентом или ввести данные в систему из формы, заполненной вручную.
Внутренний номер декларации выбора врача формируется автоматически.
Перед заполнением декларации врач или другой персонал обязательно должны проверить документы пациента, удостоверяющих личность, а также необходимые для подписания декларации.
При внесении данных о пациенте в систему будет происходить мгновенная или удаленная проверки присутствии пациента, с которым подписывается декларация.
Декларация появляется в системе как действующая.
В общем, на сегодня в системе eHealth зарегистрировались более 700 медицинских учреждений, около 5 тыс. Врачей и 28 тыс. Пациентов, которые добровольно присоединились к пилотному проекту. В феврале 2018 MVP eHealth, разработанный Проектным офисом, будет передано государству (в лице вновь ГП «Электронное здоровье»). Дальнейшее руководство и воплощение электронного здравоохранения со стороны государства осуществлять команда Министерства здравоохранения.
словарь:
eHealth - это электронная система регистрации и ведения отношений врача и пациента. Она состоит из Центрального компонента и Медицинских Информационных Систем, которые предоставляют программное обеспечение для администрирования медицинских учреждений в электронном режиме.
Центральный компонент eHealth - государственная составляющая системы eHealth. Это единый реестр медицинских учреждений, врачей, пациентов и деклараций, с которым работают МИСИ для коммуникации данных. Он является инструментом для реализации реформы финансирования медицинских учреждений - капитации и реимбурсации.
Капитацийна ставка - это сумма, которую государство выделяет на первичное медико-санитарное обслуживание одного пациента в год.
Государственный гарантированный пакет - это перечень медицинских услуг, врач оказывает пациенту в рамках подписанного декларации. За услуги, которые не входят в этот пакет, врач (врач-ФЛП или больница) может брать с пациента дополнительную плату.
Реимбурсация - механизм полного или частичного возмещения субъектам хозяйствования, которые осуществляют деятельность по розничной торговле лекарственными средствами, стоимости лекарственных средств, которые были отпущены пациенту на основании рецепта, за средства Государственного бюджета Украины.
Медицинская информационная система (МИС) - информационно-телекоммуникационная система, которая является частью электронной системы здравоохранения eHealth и обеспечивает регистрацию пользователей, автоматическое размещение, получение, передачу информации и документов о предоставлении медицинских услуг, пользование сервисами с автоматическим обменом информацией, доступ к которого осуществляется с помощью сети Интернет.
Декларация - право на выбор врача по оказанию первичной медицинской помощи - это документ, который подтверждает факт предоставления пациентом согласия на получение первичной медицинской помощи у врача первичного звена и является основанием для получения врачом средств за обслуживание пациента.
Это сложная система, которая постепенно в течение нескольких лет будет внедряться в Украине. Сначала она охватит первичное звено медицины - семейных врачей, терапевтов и педиатров. Пациенты заключать декларации с выбранными врачами, а врачи будут регистрировать эти декларации в системе. Таким образом государство сможет оплачивать врачу за каждого пациента, а пациент получит гарантированные государством бесплатные медицинские услуги. Так, eHealth поможет реализовать принцип «деньги ходят за пациентом».
В будущем eHealth предоставит возможность каждому быстро получить свою медицинскую информацию, а врачам - правильно ставить диагноз, учитывая целостную картину здоровья пациента. Уже не будет необходимости в бумажных медицинских картах и печатных справках, которые теряются и забываются. Врачи будут выписывать электронные рецепты, которые нельзя будет ни потерять, ни подделать. Система будет содержать всю медицинскую историю пациента и будет доступна как пациенту, так и его врачам.
Государственные органы будут понимать, куда нужно тратить государственные средства, чтобы это приносило максимум пользы, ведь система накапливать большое количество статистики о заболеваниях и лечении. В результате такой реформы украинцы смогут получить больше качественных медицинских услуг за государственные средства.
Разные страны електронизують систему здравоохранения по-разному. В Украине система будет состоять из центрального компонента, который будет отвечать за централизованное хранение и обработку информации, а также медицинских информационных систем (далее - МИС), которые больницы и поликлиники могут выбирать на рынке и устанавливать у себя.
Центральный компонент будет контролироваться государством. От разработчиков МИС потребуется строгое соблюдение требований к надежности, безопасности и конфиденциальности данных, которыми их системы обмениваться с центральным компонентом. Система также пройдет сертификацию Государственной службы специальной связи и защиты информации Украины.
Медицинские учреждения смогут выбирать любую медицинскую информационную систему из тех, которые прошли проверку и подключились к центральному компонента eHealth. Врач может увидеть всю информацию о своем пациенте из Центрального компонента независимо от того, с какой МИС он работает. С полным перечнем МИСив можно ознакомиться на портале eHealth: portal.ehealth-ukraine.org.
Правовой базой для внедрения и функционирования электронной системы здравоохранения являются следующие документы:
- Закон Украины «О государственных финансовые гарантии предоставления медицинских услуг и лекарственных средств» №2168-VIII от 19.10.2017 г .;
- Распоряжение Кабинета Министров Украины от 30.11.2016 г.. №1013-р «Об одобрении концепции реформы финансирования системы здравоохранения»;
- Приказ Министерства здравоохранения №125 «О создании Координационного совета Министерства здравоохранения по вопросам внедрения электронного здравоохранения» от 14.02.2017 г .;
- Приказ Министерства здравоохранения от 07.09.2017 г.. №1060 «О тестировании компонентов электронной системы обмена медицинской информацией, необходимых для запуска новой модели финансирования на первичном уровне оказания медицинской помощи»;
- Меморандум о создании в Украине прозрачной и эффективной электронной системы здравоохранения и о создании Проектного офиса от 16.03.2017р. (Подписан и.о. министра здравоохранения В. Супрун)
- Регламент функционирования электронной системы здравоохранения в рамках реализации пилотного проекта в части обеспечения автоматизации учета оказания медицинских услуг от 30.11.2017 г.., Утвержденный Приказом №33 ОО «Трансперенси Интернешнл Украина».
Работа в системе eHealth (в пилотном проекте)
Появление в электронной системе учреждений
1. Руководитель учреждения, бухгалтер учреждения, а также руководитель отдела кадров получают электронную цифровую подпись (далее - ЭЦП) от этого заведения как субъекта хозяйствования.
2. В соответствующий веб-сайт государственного органа, выполняющего функции единого государственного заказчика медицинских услуг, руководитель учреждения выбирает интерфейс медицинской информационной системы (далее - МИС), через который хотел бы работать (в течение тестового периода выбрать МИС можно на портале eHealth: portal.ehealth-ukraine.org).
3. Через интерфейс МИС руководитель учреждения начинает регистрацию заведения любой формы собственности, официально может оказывать ПМП.
4. Через интерфейс МИС руководитель учреждения вводит данные о заведении:
4.1. Юридическая информация о заведении (код ЕГРПОУ или РНОКПП, организационно-правовая форма, полная (сокращенное и публичная) название, виды деятельности в кодах ОКВЭД, адрес места регистрации).
4.2. Адрес фактического местонахождения.
4.3. Информация о руководителе (подписанта).
4.4. Контактная информация руководителя (подписанта).
4.5. Информация об обособленных подразделениях.
4.6. Государственная аккредитация.
4.7. Лицензия на медицинскую практику.
4.8. Контактная информация заведения.
5. После введения и проверки информации руководитель учреждения соглашается на обработку введенных данных и подтверждает их достоверность.
6. подписывает введенные данные ЭЦП руководителя учреждения от этого предприятия.
7. Введена информация о заведении любой формы собственности, может оказывать ПМП, после попадания в электронную систему проходит процесс верификации.
7.1. Введенная информация проверяется на соответствие данным ЭЦП.
7.2. Информация, не содержится в ЭЦП, подлежит проверке на соответствие данным автоматизированной базы данных МЗ.
7.3. Заведение, информация о котором была найдена в автоматизированной базе данных МЗ, может отображаться в электронной системе как верифицирован до момента:
7.3.1. Заключение договора с единственным государственным заказчиком медицинских услуг.
7.3.2. Проверки введенной информации путем запроса к МИС на проведение такой проверки (в случае успешного прохождения проверки МИС направляет соответствующее сообщение внутри системы).
8. Учреждение отображается в системе.
9. Руководитель учреждения получает ссылку для логина и пароля на указанный рабочий e-mail.
10. После входа в систему руководитель учреждения имеет возможность назначить роли и ввести информацию о бухгалтера и представителя отдела кадров учреждения, обязательно указав их контактные данные (номер телефона и e-mail) .
В дальнейшем по этой же схеме и с помощью электронных инструментов в системе могут появляться другие заведения (аптечные, диагностические, учреждения вторичного звена и т.д.), в соответствии с развертывания реформы здравоохранения.
Появление в электронной системе врачей
Декларирование заведениями имеющихся кадровых ресурсов (врачей) для оказания первичной медицинской помощи (терапевтов, педиатров, семейных врачей).
1. Руководитель учреждения ввел информацию и зарегистрировал заведение, получил ссылку для логина и пароля на указанный email.
2. После входа в систему через интерфейс МИС руководитель учреждения назначает роли и вводит информацию о бухгалтера и представителя отдела кадров учреждения (при наличии).
3. На указанные e-mail бухгалтеру учреждения и представителю отдела кадров направляются ссылки на логин и пароль для входа в систему.
4. Представитель отдела кадров входит в систему через интерфейс МИС, назначает роли и вводит информацию о врачах заведения, которые предоставляют ПТД:
4.1. Личная информация о враче (ФИО, пол, дата рождения и др.).
4.2. Информация о документах, удостоверяющих личность врача.
4.3. Контактная информация врача.
4.4. Должность и дата, с которой врач работает на этой должности в учреждении.
4.5. Специальность для должности.
4.6. Информация об образовании в вузе.
4.7. Информация о сертификатах (при наличии), аттестации, курсы повышения квалификации и научная степень доктора.
5. В случае необходимости представитель отдела кадров назначает роли и вводит информацию о другой персонал, который будет пользоваться системой для работы с формами деклараций (регистраторы, медсестры, акушерки, фельдшеры заведения и т.п.), используя набор данных сотрудника.
6. Информацию предлагается ввести вручную или скопировать из программы управления кадрами (например, программы «Медицинские кадры»).
7. После ввода и проверки информации представитель отдела кадров учреждения соглашается на обработку введенных данных и их достоверность.
8. Врачи и другой персонал (при наличии) получают на указанные e-mail ссылки для логина и пароля для входа в систему.
9. После входа в систему врач имеет возможность создавать и работать с декларациями.
Информацию о враче обновляет в системе пользователь с ролью «представитель отдела кадров».
Появление деклараций о выборе врача в электронной системе
Формирование оснований для вычисления объема финансирования учреждения - формирование деклараций между пациентом и врачом, оказывает первичную медицинскую помощь.
Представитель отдела кадров ввел в систему информацию о врачах заведения и другой персонал (при необходимости), который имеет дело с декларациями о выборе врача. Врачи и другой персонал получают ссылки на логин и пароль для входа в систему на указанные e-mail.
Войдя в систему через интерфейс МИС, врач и другой персонал имеют возможность сформировать декларацию о выборе врача с автоматически заполненными соответствующими полями о враче и заведение.
Заполнение декларации: врач или другой персонал имеют возможность ввести информацию о пациенте непосредственно в системе и распечатать копию этой информации для подписания пациентом или ввести данные в систему из формы, заполненной вручную.
Внутренний номер декларации выбора врача формируется автоматически.
Перед заполнением декларации врач или другой персонал обязательно должны проверить документы пациента, удостоверяющих личность, а также необходимые для подписания декларации.
При внесении данных о пациенте в систему будет происходить мгновенная или удаленная проверки присутствии пациента, с которым подписывается декларация.
Декларация появляется в системе как действующая.
В общем, на сегодня в системе eHealth зарегистрировались более 700 медицинских учреждений, около 5 тыс. Врачей и 28 тыс. Пациентов, которые добровольно присоединились к пилотному проекту. В феврале 2018 MVP eHealth, разработанный Проектным офисом, будет передано государству (в лице вновь ГП «Электронное здоровье»). Дальнейшее руководство и воплощение электронного здравоохранения со стороны государства осуществлять команда Министерства здравоохранения.
словарь:
eHealth - это электронная система регистрации и ведения отношений врача и пациента. Она состоит из Центрального компонента и Медицинских Информационных Систем, которые предоставляют программное обеспечение для администрирования медицинских учреждений в электронном режиме.
Центральный компонент eHealth - государственная составляющая системы eHealth. Это единый реестр медицинских учреждений, врачей, пациентов и деклараций, с которым работают МИСИ для коммуникации данных. Он является инструментом для реализации реформы финансирования медицинских учреждений - капитации и реимбурсации.
Капитацийна ставка - это сумма, которую государство выделяет на первичное медико-санитарное обслуживание одного пациента в год.
Государственный гарантированный пакет - это перечень медицинских услуг, врач оказывает пациенту в рамках подписанного декларации. За услуги, которые не входят в этот пакет, врач (врач-ФЛП или больница) может брать с пациента дополнительную плату.
Реимбурсация - механизм полного или частичного возмещения субъектам хозяйствования, которые осуществляют деятельность по розничной торговле лекарственными средствами, стоимости лекарственных средств, которые были отпущены пациенту на основании рецепта, за средства Государственного бюджета Украины.
Медицинская информационная система (МИС) - информационно-телекоммуникационная система, которая является частью электронной системы здравоохранения eHealth и обеспечивает регистрацию пользователей, автоматическое размещение, получение, передачу информации и документов о предоставлении медицинских услуг, пользование сервисами с автоматическим обменом информацией, доступ к которого осуществляется с помощью сети Интернет.
Декларация - право на выбор врача по оказанию первичной медицинской помощи - это документ, который подтверждает факт предоставления пациентом согласия на получение первичной медицинской помощи у врача первичного звена и является основанием для получения врачом средств за обслуживание пациента.
